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新桂网-广西日报记者 伍建青实习生阮安国根据中国与东盟去年11月签署的《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》（以下简称《协议》），从今年7月20日起，双方7000多种产品开始削减关税。广西在这个《协议》降税计划中涉及到的商品大约有3000种左右，影响较大大概是100多种，广西如何在这个机遇与挑战并存的降税进程中扬长补短，趋利避害？日前自治区商务厅刘树森厅长就此谈了看法，并透露了我区制定的应对举措。
带给广西五大利好
刘树森说，第一，这个降税计划启动将会使我区的进出口贸易迅速增加。第二，降税后，东盟各国的货物将通过广西这个通道进入中国市场，促使广西口岸的货流量增加。第三，不管是从目前的还是长远的利益上来说，广西与东盟各国间相互投资与合作的力度将会得到增强。第四，由此带来的商贸交易活动必将促使商贸旅游的增长，相关的产业，比如酒店、运输等将会得到迅速的发展。第五，有利于促使中国-东盟博览会规模的扩大和质量的提高，广西与东盟各国相互投资与合作项目进一步增加。广西南宁被定为中国-东盟博览会永久会址以来，广西的基础设施建设不断加强和完善。自治区特别是南宁市为博览会的成功举办，投入大量人力、物力、财力，创造出日益良好的会展大环境。广西是中国惟一直接与东南亚陆海相连的省区，是货流、人流、资金流、信息流的良好聚集地，每年举办中国-东盟博览会，以及7月20日起《协议》的实施，都将不断促进我区物流业、运输业、仓储业等一系列产业的发展。关税的降低，会促使东盟各国的产品和企业大量进入我国市场，广西更是首当其冲，从而要求广西企业在开放的市场中进行竞争，促使企业整体素质的提高，推动我区产业化的调整。
尚存诸多不适应
广西作为具有沿边沿海优势的省区，成为西南出海大通道，但通道的基础设施建设还比较薄弱，难以全面适应由降税计划所带来的货物流。近几年刚刚兴起的物流业还没有形成一个完善的体系，港口及仓储能力的发展也不尽如人意。广西的农业与东盟各国的农业格局有着很多相似点，也有着雷同的产业产品，不少方面存在劣势，难以与东盟国家的产品相竞争。我区企业的产品结构和经营结构也还不能适应形势发展的需要。我区企业市场开拓能力尚不适应国际市场竞争的要求。广西没有国际知名的品牌，也未曾大规模参与国际市场竞争。同时，我区的硬软环境建设也还远远不能满足自身参与国际竞争的要求。
广西的应对措施
在谈到广西应对降税进程采取的策略和举措时，刘树森归纳道：在政府方面，首先，要从大局上做好宏观规划。面临着新的形势，政府部门要加强环境建设，积极进行产业结构调整，为企业参与国际市场竞争提供更多便利，从而降低企业的管理成本，提高竞争力。政府部门要提高为企业和商家服务的质量，减少和简化各种手续、程序，提高工作效率。要完善外贸进出口体制，做好中介服务，如对出口货物和生产急需的进口物资提供“全天候、无假日”通关服务；对业务量较大、守法经营、诚实信用的企业准予“便捷通关”；在东兴等口岸设立特殊通道，对鲜活、易腐等时效性较强的特殊货物，实行1小时快速通关；严格高效审核原产地证书及报关单证，保证享受中国-东盟协定税率的进出口货物高效快速通关。要推进信息化建设，在第一时间将政府部门和自贸区的各种政策及有关的信息传达给企业，让企业掌握主动权，赢得商机，赢得竞争力。第四，在政策上扶持企业，如做好金融业务的沟通和信贷发放，确保企业的资金流通和运转。第五，不管是对国有企业还是民营企业，政府在市场经济条件下，立足本身职责，积极做好指导和协调工作。政府有责任有义务引导企业并与企业共同开拓市场。要办好每年一届的中国-东盟博览会，还要举办其他各种类型的广西商品展销会，加强宣传广西，为企业搭建更大的交流合作平台，创造更多的商机。在企业方面，企业最核心的工作是提高产品的竞争力。产品适应国际市场的需求，才能立足，企业才能在国际竞争中取得良好的发展。因此，企业应该努力培育高新技术产品，开发具有国际竞争能力，适应国际市场需求的名牌产品，打造企业良好的国际形象。第二，提高企业成本竞争能力。企业产品从一定的意义上说，价格才是其竞争的有利手段，企业应该在积极运用高新科学技术、综合运用科学的管理机制等来降低生产成本，提升竞争力。第三，增强企业的市场开拓能力。当前，广西企业在发展上最大的问题是走出去的内在动力不足，封闭的市场观念根深蒂固。在经济全球化、区域经济一体化格局越来越明显的国际形势下，企业必须树立走出去的观念。针对于目前广西企业对“降税计划”存在的认识不足的问题，自治区商务厅正着手开展相关的培训，帮助企业积极应对国际竞争，应对降税《协议》的实施。第四，提高企业的国际合作能力。假如说产品是企业低层面的产物经营的话，提高企业的国际合作能力便是企业经营资产、知识技术、人才等等运转的高层面经营。在国际浪潮中，企业必须寻求科学的国际合作，才能适应发展的需求，从而才能在同等条件下，取得经营和竞争的优势。
作者：伍建青 阮安国
（来源：新桂网-广西日报）
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