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今年以来，广西各地加快县域经济发展，加大招商引资力度，积极鼓励、支持和引导非公经济投资，非公经济投资较为活跃，投资结构进一步调整，招商引资取得新突破，重大项目建设进展顺利，全区固定资产投资继续保持稳步增长。
一、上半年固定资产投资呈六大亮点
（一）投资稳步增长，增幅位次前移。1-6月，广西全区全社会固定资产投资完成633.63亿元，比上年同期增长28.4%，增幅同比回落6.4个百分点。全区城镇固定资产投资完成563.73亿元，同比增长30.4%，增幅同比回落9.3个百分点，回落幅度比1-3月、1-4月、1-5月分别低12.6、11.7和8.5个百分点，回落速度开始减缓。在城镇投资中，基本建设完成投资314.25亿元，增长29.3%；技术改造完成投资104.79亿元，增长41.2%；其他投资15.07亿元，增长8%；房地产开发投资106.06亿元，增长27.1%；城镇工矿区建房投资23.57亿元，增长33.7%。
与全国各省市区比较，上半年广西城镇投资增速位居全国第11位，西部第4位，分别比上月前移5位和1位。
（二）非公经济投资活跃，外商投资快速增长。近几年来，广西加大投资力度，加快企业改制的步伐，积极营造启动非公经济投资的良好氛围，有效地调动了非公经济投资的积极性。目前，广西区非公经济投资活跃，外商投资快速增长。1-6月，非公经济投资299.1亿元，同比增长32.7%；外商和港澳台商投资53.35亿元，增长69.1%。
（三）投资结构改善，基础产业得到加强，重点调控行业增速得到控制。今年以来，广西按照中央提出的“调整国民收入分配结构、在稳定现有各项农业投入的基础上新增财力支出和固定资产投资向农业、农村、农民倾斜和逐步建立稳定的农业投入增长机制”的要求，不断加大农业的投资力度，使广西第一产业投资呈现快速增长态势。1-6月，全区第一产业完成投资13.85亿元，比上年同期增长93.8%；第二产业完成投资199.95亿元，同比增长18.2%；第三产业完成投资349.93亿元，增长36.6%。第一产业和第三产业投资增速分别比第二产业投资增速快75.6个百分点和18.4个百分点。
在第二产业投资中，工业完成投资198.34亿元，同比增长17.7%。其中，采矿业完成投资5.42亿元，增长84.9%；制造业完成投资118.02亿元，增长30.9%，在制造业完成投资中，农副食品加工业投资10.12亿元，增长62.6%；化学工业投资9.61亿元，增长1.3倍；纺织业完成投资3.01亿元，增长97.9%；造纸及纸制品业投资6.87亿元，增长3.9%；医药制造业6.51亿元，增长1.7%；交通运输设备制造业投资7.72亿元，增长1.7倍；黑色金属冶炼加工投资17.12亿元，增长2.4%；有色金属冶炼加工投资6.8亿元，增长9.2%。电力、燃汽及水的生产和供应业完成投资74.89亿元，同比减少0.7%。国家重点监控的钢铁、水泥和铝业等行业投资得到控制。1-6月，全区钢铁行业投资完成额为18.83亿元，比上年同期增长1.9％，增速同上年同期的增长1.07倍比已大幅回落；水泥投资完成15.97亿元，同比增长31.2％，增速远低于上年同期的增长3.7倍；铝业投资完成4.53亿元，同比增长9.2％，增速同比上升8.9个百分点。
基础设施建设投资继续加强。1-6月，全区基础设施建设投资255.57亿元，比上年同期增长28.6%。其中，交通邮电业完成投资80.12亿元，增长54.7%；水利、环境和城市公共设施管理业完成投资75.12亿元，增长52.8%；教育、文化广电业完成投资13.49亿元，增长25.8%。
（四）技术改造投资高速增长。今年以来，广西技术改造投资延续上年高速增长态势，上半年继续保持快速增长。1-6月，全区技术改造项目完成投资104.79亿元，比上年同期增长41.2%，高于全区城镇投资增速10.8个百分点，技术改造投资占全区城镇固定资产投资的比重由上年同期的17.2%增至18.6%。在全区技术改造投资中，工业技改投资87.95亿元，同比增长45.7%，高于全部工业投资28个百分点，一批如华润水泥、柳钢、上汽五菱等工业技改项目进展顺利。体现技术进步的设备购置投资52.21亿元，占技术改造投资的50.0%，比上年同期增长24.5%，其中用于更新设备8.59亿元，同比增长95.6%。设备购置投资较快增长，不但加快了设备更新和技术进步的进程，提高了技术改造的效用，而且对推动全区产业结构的优化升级，加快工业产品的更新换代，增强企业市场竞争力有着极其重要的意义。
（五）西部大开发加快推进，重大项目建设进展顺利，招商引资项目取得新突破。1-6月，广西城镇固定资产投资施工项目5964个，比上年同期增长0.6%，其中，500万元以上项目为3313个，项目数同比增长10.8%，完成投资409.2亿元，增长34.0%，占全部投资完成额的93.8%，比上年同期高1.6个百分点；投资亿元以上项目475个（不含房地产），完成投资252.57亿元，同比分别增长27%和33.4%，拉动全区投资增长13.8个百分点。相继开工了华银铝业一期、防城港电厂一期、钦州火电厂、上汽五菱和南宁邕江堤岸工程等一批重大项目；龙滩水电站、百色水利枢纽、南宁至友谊关高速公路等在建项目进展顺利；平果铝氧化铝三期、钦州金桂林浆纸一期等一批重大项目前期工作加快推进。大项目拉动投资增长作用进一步增强。
1-6月，全区在建招商引资项目840个，比上年同期增加368个，引进区外境内及外资到位投资资金106.62亿元，其中引进外资35.06亿元，同比分别增长90%和1.7倍。
（六）农村投资平稳增长。今年以来，广西各级政府把解决农业、农村和农民问题作为工作的重中之重，按照统筹城乡发展的要求，采取了更直接更有力的措施。支持农业投资。如增加农业贷款数量，全面加大对“三农”的扶持力度。今年自治区农村信用社将投放农业贷款200亿元支持“三农”，农业贷款在上年的基础上增加50亿元。继续加大改善农村交通、教育、卫生以及社会保障状况的力度，自治区将投入约45亿元建设县际和农村公路，改造农村公路、水路及客运站点，投入9210万元对国家扶贫开发工作重点县的中小学生实行“两免一补”，拨出专款再新建1510个五保村等。这些措施的实施，使广西区农村投资保持了平稳增长。1-6月，广西区农村投资69.9亿元，同比增长14.4%。
二、当前广西投资领域的几个关注点
（一）投资总量在全国的比重出现下滑趋势。1-6月，全区城镇投资总量较上年增长30.4%，投资总量位居全国第21位，占全国城镇投资比重为2.0%，与上年同期持平，但从今年各月情况看，比重出现小幅下滑趋势，1-3月、1-4月和1-5月占全国城镇投资比重分别为2.1%、2.1%和2.0%。与西部省份相比，1-6月投资总量和占全国城镇投资比重均位居西部十二省区第5位，1-3月均位居第4位，1-4月分别居第5位和第4位，1-5月分别居西第6位和第5位。
（二）工业投资增速大幅回落。去年以来，全区工业投资始终保持高速增长，随着合山火电厂、田东火电厂、北海电厂、平班电站、桂林海螺水泥、平南渔峰华润以及柳钢等部分工业重大项目建成或部分投产，加上从去年5月份起国家实施宏观调控措施，限制了一些高耗能产业投资，使今年投资项目及新开工项目同比减少，影响工业投资增速。1-6月，全区城镇工业投资增幅同比回落达40.6个百分点。
（三）新开工项目减少，投资进度较慢。国家实施的“看紧土地、管好信贷”、全面清理投资项目、严格控制新开工项目等政策措施，使广西区部分项目的前期工作、审批工作、用地落实工作、资金争取工作等受到较大影响，导致项目无法如期开工，新开工项目出现减少的趋势。今年以来新开工投资项目数持续下降，1-6月全区城镇投资新开工项目2789个，增长速度由上年增长28.1%转为下降3.7%，新开工项目个数的减少，在一定程度上影响了投资进度。
（四）项目建设用地矛盾大。项目用地供需缺口大，国家对广西农用地转非农用地审批尚未“解冻”，使一批重大项目无法办理用地手续，影响开工建设。
（五）到位资金增速减缓，国内贷款下降。1-6月，在建项目累计到位资金777.4亿元，同比增长27.7%，增幅同比回落22.6个百分点，低于同期城镇投资增速2.7个百分点。由于国家继续严控信贷闸门，银行的贷款条件、审批程序从严以及部分项目的前期工作跟不上、达不到贷款要求等因素的影响，1-6月国内贷款到位133.4亿元，同比下降9.7%，这种趋势将不利于投资的持续增长。另外，一些建设项目地方配套资金筹措较困难。
（六）固定资产投资价格小幅上升。2004年广西固定资产投资价格总水平比上年上升了4.6%，涨幅提高2.8个百分点。今年二季度，建筑材料价格呈现上升态势；建筑业人工费用平均价格也小幅上涨；受油料、电力价格上涨的影响，机械费价格与去年同期相比略升，因此二季度全区投资价格总水平比去年同期上升1.8%，涨幅比一季度增大0.9百分点。广西区固定资产投资价格总水平持续上升，这将给今年投资工作带来一定压力，同时也给今年投资走势带来了更多不确定性因素。
三、建议
（一）抓住国家实施西部大开发战略和建立中国―东盟自由贸易区的发展机遇，推动全区重大项目建设上新台阶。项目是投资的载体，抓项目工作，既符合国家关于西部大开发的政策要求，又是广西区经济社会发展的现实需要，既是广西区实施西部大开发战略的具体化和着力点，也是实施经济结构战略性调整的重要条件和推动经济增长的重要动力。一是要在国家实施上述两大战略布局中，积极主动多争取国家重大建设项目和国债资金对广西的支持，加快全区在建项目建设步伐，尤其是加大优势产业重大建设项目的投资力度。二是要继续做好重大项目前期工作，力争上马一批新开工的重大项目，实施好以大项目带动大产业、以大产业促进大发展战略，充分发挥重大项目对投资和经济发展的支撑作用。三是要努力解决建设用地指标紧缺问题，盘活用好土地存量，加快推进一批重大项目建设。
（二）切实改善投资环境，进一步加大招商引资力度。全面贯彻落实自治区西部大开发政策、扩大对外开放政策和其它已出台的投资优惠政策，改善投资环境，扩大社会投资。以举办中国―东盟博览会为平台，加大区域合作和招商引资力度，重点抓好一批招商引资项目的跟踪和落实工作，提高合同的履约率、项目的开工率和资金的到位率。要筛选一批国企改制重组、优势资源开发、临海工业、基础设施等项目，开展多种形式的招商引资。积极创造条件，引导非公经济走特色经营、规模经营和科技创新的路子，提高科技含量，壮大整体实力。
（三）培育和开辟多元化投融资市场。要在继续努力争取中央更多支持的同时，充分利用广西的资源优势和国家对西部的开发政策，开拓利用国内外资金的新领域、新渠道，培育和发展资本市场，搞活投资运行机制，利用市场机制来吸引外资、筹集建设资金。加强和改善政银、银企合作，争取更多的银行贷款支持；要进一步创新建设资金筹措和项目建设机制，大力引进和培育投资主体，更多地运用市场机制筹措建设资金；对部分有收益的基础设施项目，采用国际招标方式引入外资，或向外资转让股权和经营权；争取更多企业上市融资，促使一批上市公司实现增资扩股；同时促进一批具备条件的企业发行债券，支持企业以股权融资方式筹集建设资金。
（四）城乡兼顾，加大公共资源对农村基础设施的投入。适度扩大公共资源对农村基础设施的投资，自治区党委、政府把完善和提升农村基础设施作为今年自治区为民办的十件实事之一，并挤出财力予以支持，现在关键是要加快落实到位，并严格监督检查，防止办事拖拉和层层缩水、抽水等现象发生，使有限的资金用在刀刃上，切实改善农村条件，促进农村经济发展、增加农民收入，为构建和谐社会创造更好的条件。
展望今年后几个月全区固定资产投资形势，我们认为投资运行继续平稳发展，并仍将保持一定的增长态势。通过全区上下共同努力，预计全年能够完成全社会固定资产投资目标，增长速度18%左右。
（来源：广西区统计局）
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