中国人民银行行长周小川7月23日接受中央电视台“焦点访谈”节目专访,详细阐述了人民币汇率机制改革的方针、原则、核心内容以及影响。
谈到人民币汇率改革的总体方针,周小川以两句话概括:一是在市场供求关系的基础上实行有管理的浮动汇率制度;二是要完善汇率形成机制,使人民币汇率在合理均衡的水平上保持基本稳定。
周小川说,人民币汇率改革的实施是“很有艺术性的”,包括方案的选择,对影响的分析,对时机的选择等。“在这方面,我们主要是本着主动性、可控性、渐进性的原则。”
周小川说,此次人民币汇率改革的核心内容有3条:人民币不再盯住单一美元,而是参照“一篮子货币”,同时根据市场供求关系进行浮动;汇率将是浮动的,而且区间是合理的;作了一个初始的汇率的调整,即人民币对美元升值2%。
谈到汇率改革的准备,周小川说,改革是很敏感的事,需要国内宏观经济比较稳定,同时,吸取亚洲金融风波的教训,需要国内金融机构和金融市场比较健康。所以,中国一直想在改革的顺序安排上先抓好大型国有商业银行的改革,使之确实有实质性的改进。
他说,改革的目标是实行以市场供求为基础的浮动汇率,就是说让市场发挥更大作用,所以,中国逐步放宽了外汇使用、需求、兑换以及携带进出境等方面的限制,使得市场更加能够反映供求关系。
他说,还有一项条件,就是外汇市场要给企业和金融机构以进行风险管理的工具,如远期结售汇。这样,在汇率有所浮动后,企业就可以利用金融市场上的各种工具,保护自己的利益。
“等这几项事情都做完,从金融方面看条件也就比较具备了,”周小川说,“在党中央国务院的部署之下,看条件都逐渐具备,那么时机就来到了。”
周小川说,这次汇率改革意味着中国购买力的提高,人民币更加坚挺,价值更高了,对整个经济好的影响要大大多于负面的影响。
他说,总体看,改革对进口企业比较有利,对出口企业则有一些压力,当然,这也取决于每个行业和企业的竞争能力。企业的应对策略应该是提高自己的竞争力,使产品升级换代,争取价钱卖得好一点。
他说,汇率改革表明中国整体开放程度的提高。改革开放以来,开放度的提高为中国创造了那么多就业的机会,汇率改革也将是这样,将来会有助于给人们创造更好的机会。
(顾钱江 钱春弦)
《国际金融报》 (2005年07月25日 第一版)
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