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作者：石海平 万云
央行酝酿鼓励消费政策
中国人民银行近日召开的分支行长座谈会提出，经济发展走势需要高度关注，对其中一些突出问题需要加强观察和研究。下半年将研究支持和鼓励消费的政策措施。
会议部署了下半年的工作，主要包括：继续执行稳健的货币政策，保持货币信贷稳定增长；综合运用货币政策工具，保持货币信贷合理增长，完善货币政策传导机制；加强各项房地产政策的协调配合，维护和促进房地产市场健康发展。
点评：目前政府出台的鼓励消费政策，从实践看主要是鼓励富人消费。这种政策，虽然短期看消费总量有所增长，但从中长期看，将使得消费需求不足趋于加剧。因为富人在“高消费”的刺激下，会通过更多地剥夺一般劳动者而增加收入，从而满足消费需求。同时，鼓励富人消费还将有力地促使实际消费差距的扩大，激化社会矛盾、增加不安定因素。因此，政策不能就消费论消费，一方面鼓励富人投资实业，另一方面帮助穷人提高收入。
周小川：金融市场需要“六个转变”
中国人民银行行长周小川近日在媒体撰文指出，中国金融业改革和发展在下一阶段会出现六个方面的转变：融资服务更加注重小企业和非公有制企业；投融资结构更加注重直接融资和股权融资；融资服务更注重面向消费者和个人；金融服务更多地面向第三产业；金融业要更好地为企业“走出去”服务；金融业要对科技创新给予高度关注。
点评：数据表明，从相对份额来看，国有企业新增贷款已经下降到银行体系新增贷款总量的一半以下。也就是说，中国的银行体系在融资政策上已经从原来的注重所有制，逐渐转向对不同所有制一视同仁。银行作为融资中介，其根本目的在于为企业服务。在周小川提出的这些转变中，一个根本思路就是银行要更好地为企业提供服务。
汇达资产托管公司7月中下旬成立
中国人民银行将在本月中下旬出资设立汇达资产托管有限责任公司，负责清收央行总额近1.8万亿元的再贷款中形成的不良债权。
据媒体报道，汇达公司已经拿到了包括财政部、银监会等国家有关部门的批文，注册的材料也已经递交给国家工商行政管理总局。汇达公司与中央汇金投资有限责任公司一样，均脱胎于央行的金融稳定局，但汇达公司注册资本金初步确定为1亿元人民币，全部由央行出资。公司成立后，汇达将与央行脱钩。
点评：成立后的汇达公司将成为我国第五大资产管理公司。汇达公司成立后，将与汇金公司成为“兄弟”，并肩作战，汇金公司负责为央行“投钱”，汇达则为央行“收钱”。
北京超过上海成为保险公司最多的城市
据北京市保监局的数据，2005年上半年，北京保险市场新增9家保险公司。截至2005年6月底，共有15家保险法人公司(含4家外资法人公司)将总部设在北京；在京保险分公司34家，其中财产险分公司11家，寿险分公司20家(含10家外资寿险分公司)，外资再保险分公司2家，政策性保险公司营业部1家。从业人员5.1万余人。
点评：随着北京保险公司数量的激增，北京已经超过了上海，成为保险公司聚集最多的城市。随着竞争主体的增加，各公司所提供的产品和服务也更多地呈现给消费者，比如北京是全国率先推出《车险服务承诺》的城市，今年5月的雹灾致使2.9万辆保险车辆受损，3300亩投保的西瓜和200亩果树严重受灾，保险业都及时施救，快速理赔，此外，保险业与其他行业合作意识有所增强。
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