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赵晓:人民币终于在一个黄昏的下午升值


http://finance.sina.com.cn 2005年07月22日 14:52 新浪财经

  新浪财经讯 中国人民银行21日发布公告,自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。对本次人民币升值可能对国民经济产生的影响,新浪财经独家连线了国务院资产管理监督委员会(国资委)研究中心宏观战略部部长赵晓。

  一、人民币汇率调整的方向是对的

  本次调整一是扩大了汇率浮动的范围,改变了汇率机制,其方向是市场化,同时也显示出去政治化的努力,这一变革的方向是完全正确的。二是从人民币升值幅度看,升值2%是一个试探性的调整,调整的范围比较温和,对国民经济的影响不会很大,更多地是让大家逐渐习惯人民币汇率的变动。三是调整是在宏观调控到位,国民经济呈现“高增长低通胀”格局,外贸顺差猛增、外汇储备超高增长的背景下实现的,宏观经济时机较为有利。此外,国际社会也对升值高度评价,初步显示是用一个小的代价换得了较好的外部关系的改善。

  二、这是一次迟到的调整

  2003年是人民币升值的最佳时间,国家猛烈的宏观调控之后的2004年的5月和6月也是人民币调整的极好时机。此次汇率的调整只能算是一次迟到的调整,但“迟到”总比“缺席”要好,总体来看,此次调整还是利大于弊。

  三、中国汇率机制改革任重道远

  如何形成有效的外汇市场将是中国市场经济体制改革的重要内容。随着我国银行间外汇交易采取“做市商”机制等一系列改革的推行,外汇市场的改革已经起步。随着中国经济实力和汇率管理水平的提升,更多地让市场来调整人民币汇率而不是实施严格的管制是大势所趋,而此次人民币汇率浮动范围的调整只能是一个开始。

  四、宏观调控应多用参数手段

  宏观调控应该多用汇率等参数手段,而少用行政手段。汇率调整有风险有代价,但如果不调整,而继续采用行政手段调控对经济发展代价更大,很容易导致体制的复归。同时,由于一般均衡的作用,汇率不调控的压力会转向其他部门,特别是对内需部门如房地产业造成额外的调控压力。事实上,弱势人民币在一定时期有利出口部门,但长期不变,对于摆脱我国经济增长过于依赖外需,要更多转向内需驱动是不利的。

  五、中国要汲取日本的教训

  日本经济的停滞不前不是因为“广场协议”,而是日本汇率调整机制长期僵化,最终导致各种经济问题集中爆发的结果。我们应按照温总理汇率改革必须坚持“主动性、可控性和渐进性”的要求,汲取日本的教训,避免将人民币汇率问题政治化、而是注意顺应市场方向,灵活调整汇率。

  六、企业要逐渐适应人民币浮动的时代要求

  中国改革开放十几年了,大多数企业有足够的承受能力来应对人民币升值的变化。对于政府而言,要淡化汇率管理的政治色彩,更多的考虑汇率改革的一般性的市场意义。对于百姓而言,也不必对于人民币升值过于担心,事实上就一般意义而言,人民币升值相比贬值更多地是一个好消息。

  七、当前是我国宏观调控的关键时刻

  目前中国经济有下滑的趋势,此次人民币汇率调整的影响,在短期内有很多不确定性影响,但长期来说对经济将是一个向下的力量。在汇率升值后,非价格宏观紧缩手段应该放松,如在银监会对于信贷的投放管理上,现在就应该有所放松,政府对某些投资如房地产等行业的打压也要有所放松。通过政策的转换,通过在价格调控和非价格调控之间做到最优的松紧搭配,中国经济有望防范下滑态势出现,继续保持良好的增长格局。


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