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文/本报记者 郑蔚
今年上半年，上海GDP的增速是来之不易的10.3%。下半年，上海经济的发展趋势如何？能不能继续实现两位数以上的增长？昨天，记者就此独家采访了上海市统计局局长潘建新。
增速平稳“含金量”提高
潘建新认为，今年上半年本市经济在前两年快速增长的基础上，仍然保持平稳较快的发展，确实来之不易。从过去的“快速增长”，到今年上半年的“稳定较快增长”，是符合中央加强宏观调控的预期方向的。2003年上海GDP的增速是11.8%、2004年是13.6%，上半年上海经济与它们相比增速有所减缓，但从经济增长动力分析，二、三产业共同推动，投资、消费和出口“三驾马车”共同拉动上海经济增长的格局没有改变。同时，上半年经济增长还体现了经济结构和质量的改善，如第三产业投入加大，高新技术产业产值和出口比重提高，地方财政收入快速增长，城乡居民收入不断增加等。上半年主要经济指标均处于正常运行区间，应当说，10.3%的增速是正常的、健康的。
再看一下10.3%的增速的“含金量”。10.3%的增速是在前两年快速增长的高基数上实现的，对今年来说形成了较高的对比基数。所以，每个百分点增长所代表的经济总量的“含金量”是不断提高的，上海GDP绝对值增量还是很大的。与去年同期相比，上半年上海GDP总量增加了512.89亿元，全年GDP即使保持上半年的增幅，全年GDP增量也将超过1000亿元，相当于上海上个世纪90年代初期一年的GDP总量。
“稳定较快发展”基础稳固
潘建新认为，综合各方面因素判断，下半年，上海国民经济仍将保持平稳较快增长，增速与上半年相比将会有所提高。
他分析说，从二产看，下半年，六个重点发展工业行业中，汽车制造业生产有望回升，其余五个行业也能继续保持较快增长。同时，上半年已经正式投产的赛科、宝钢新日铁等项目将放量生产，台积电等项目下半年也将投产，因此工业生产增长将继续保持回升态势，全年增速可望达到12%以上。
从三产看，虽然金融证券、房地产业面临一些不确定性因素，但第三产业中的交通运输、信息服务、住宿餐饮业等仍将保持较快增长。下半年现代物流业、信息服务业、会展旅游、文化产业等都将有望加快发展。
从需求看，首先，主要消费热点仍将延续，社会消费品零售总额将持续稳定增长，全年可望达到11%以上；其次，随着口岸贸易功能的不断强化、出口产品结构的改善，外贸出口将有望保持上半年的增幅。再者，重大基础设施项目和产业项目加快推进，如洋山港一期、铁路上海南站、世博项目以及台积电、广电液晶、一钢不锈钢等，全年固定资产投资将保持适度增长。
大力破解发展“瓶颈”
当然，下半年上海经济的发展仍面临一些不利因素。潘建新指出，如国际市场原材料、能源价格持续高位运行，将进一步挤压企业利润空间；国际贸易摩擦增多，可能会对本市外贸出口增长带来影响；电力供应存在季节性紧张状况等发展环境的不确定性，都有可能对下半年经济发展的加快回升带来一定的影响。
潘建新认为，加大实施科教兴市主战略力度，积极用好经济发展的有利条件，着力突破制约本市经济发展的“瓶颈”，就有望实现全年经济持续较快增长。首先，确保工业稳定增长。下半年要继续推进大基地、大项目建设，确保台积电、广电液晶等项目建成投产；加快汽车产业的产品结构调整和市场开拓。其次，促进服务业加快发展。大力发展交通运输、现代物流、信息服务、旅游会展等服务业。加快两个“1000万”商品房建设，加快完善住房保障体系，努力保持房地产市场平稳健康发展。再者，力争固定资产投资保持适度增长。同时，还要内外并举，加大引资力度，探索新的招商引资方式，提高先进制造业和现代服务业利用外资比重，积极引进企业总部、研发中心等落户上海，大力发展总部经济。
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