关注北京人大审议-户籍人口已达1170.6万

　　昨天，市发改委主任丁向阳在向市人大常委会做关于北京市2005年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告中提到，今年上半年，北京经济社会发展平稳正常，不过，北京市人口规模继续增长，户籍人口已达1170.6万，同比增长2%，高过了1.5%的全年计划调控目标。

　　迁入人口猛增造成高增长率

　　市人口所所长尹志刚接受采访时说，如此高的增长率中，迁入人口是最多的。1994年前后，北京市迁入人口的增长率一直很低，但最近几年的迁入人口增加迅猛。

　　尹所长说，到2020年，北京总人口要控制在1800万人左右，其中户籍人口1350万人。近年内，户籍人口年均增长率要控制在1.5%以内。这是北京市人口增长的极限目标，是不能被突破的。因此，控制人口增长是迫在眉睫的任务。

　　疫情上报时间缩至1.4天

　　报告中，丁向阳提到，北京市在全国率先启动了法定传染病预警监测网络直报系统，疫情报告时间由原来的平均4.9天缩短到1.4天。

　　市卫生局疾控处处长赵涛说，以往北京市的传染病疫情采用的是卡片上报、电话上报等形式，平均时间为4.9天，为了缩短时间，及时掌握传染病疫情的变化，市卫生局从去年4月开始，着手建立法定传染病预警监测网络直报系统。至今，北京市实现了全市717家医疗机构计算机联网，包括各农村卫生院，使疫情报告时间缩短为1.4天。

　　经济发展存在四大阻碍

　　丁向阳在报告中指出，今年上半年存在的煤电油气紧缺、成品油消费较快、工业企业效益下滑及信贷持续收缩四大问题。

　　上半年电煤消费量增长13.2%，煤炭供求紧张。成品油增长较快，全市汽柴油销售量同比增长10.1%，且油价持续上涨，供给压力加大,天然气季节性矛盾尚未完全解决。今年信贷规模仍持续收缩，严重影响固定资产投资的增长。

　　对话-丁向阳

　　政府将建二手房信息网站

　　昨天上午，市发改委主任丁向阳做完报告后，接受了记者的采访。

　　记者：房地产市场过热的购房需求已得到初步抑制，下一步怎样调整？

　　丁向阳：下一步要调整住房供应结构，控制高档商品住房比例，增加中低价位普通商品住房供给。同时，经济适用房东部、北部、西部的四环以内限建，南部三环内也限建，主要是考虑到城市人口密度、交通流量密度和城市规划的需要。

　　记者：经济适用房开发模式是否会调整？

　　丁向阳：开发模式不会调整，在品种上会考虑低收入家庭的需求。下一步会主要考虑房屋供给品种上的增加，比如增加出租房、二手房、专项安置房、经济适用房和租房合作社等多品种来满足广大消费者的需求。

　　记者：是不是由政府收购二手房再低廉价出租呢？

　　丁向阳：主要还是由市场来调节。二手房市场很大，下一步要扩大二手房供应规模，加速二手房信息档案建设，为二手房更好地上市创造条件。首先就是二手房资源网络建设，该网由政府提供二手房资源信息，让老百姓足不出户就可查看到二手房的详细购买信息，包括地点、价格。同时，政府定期发布一些区域二手房价格的指导性信息。

　　财政报告

　　上半年财政收入完成455亿

　　本报讯昨天，市财政局局长吴世雄在向市人大常委会做了关于2004年市级决算和2005年上半年预算执行情况的报告。

　　2004年，北京市财政累计完成744.5亿元，增长29.7%，超额完成了市人代会确定的收入任务。今年上半年，北京市财政收入完成455亿元，比去年同期增长20.2%，完成年度预算的54.1%。吴世雄说，从决算结果来看，2004年全市预算执行情况是好的，财政收入保持稳定，支出结构进一步优化。

　　药品质量预警体系年底建成

　　本报讯昨天，市财政局局长吴世雄在报告中提到，今年调整了卫生支出结构，加大对公共卫生的投入，提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急能力，建立药品质量预警体系。

　　市药监局局长方来英说，药品质量预警体系已投入建设，预计年底可以建成，该体系可使药监部门快速反应能力大幅提高，包括上市药品的质量状况、药品的评价体系及出现不合格药品后相应的措施等。

　　本版采写本报记者 郭爱娣 实习生 葛倩