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人民网记者 王政
增长过快势头得到抑制投资结构继续得到调整
国家统计局最新统计数据显示，今年上半年全社会固定资产投资32895亿元，同比增长25.4%，增速比去年同期回落3.2个百分点。其中，城镇固定资产投资27967亿元，增长27.1
%，回落3.9个百分点。这表明固定资产投资正在朝着宏观调控的预期目标发展，增长过快的势头继续得到了抑制。
上半年，冶金、有色金属、建材等行业投资分别比去年同期增长18.6%、28.4%和13%，增幅同比分别回落32.9、12.5和40.8个百分点。上半年重点调控的房地产行业，开发投资增长23.5%，比去年同期回落5.2个百分点，比一季度回落3.2个百分点。
在过热行业降温的同时，农林牧渔、涉农产品加工、煤电油运等薄弱环节得到加强，投资增幅扩大。其中，煤炭开采及洗选业投资比去年同期增长81.7%，石油和天然气开采增长36.2%，电力、燃气及水的生产和供应业增长35.9%，铁路建设增长48%。
投资地区结构也逐步得到调整优化。实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地和中部崛起战略，使上半年中部、西部地区投资分别比去年同期增长33%和30.3%，增速均超过全国平均增速；中部、西部地区投资在全国投资中所占比重均为20.9%，分别比去年同期提高0.9和0.5个百分点。
政府投资结构进一步调整优化。上半年，在国债投资总量比上年减少的情况下，用于农业、社会事业、西部大开发的投资比重明显高于往年水平。
随着投资体制改革的逐步推进，各地投资环境不断改善，投资增长的自主性机制逐步完善。上半年，私营企业投资比去年同期增长61.9%，高于国企投资增速49.9个百分点，占全国投资的比重达到12.2%，比去年同期提高2.6个百分点。在各项资金来源到位资金中，企业和事业单位自有资金比去年同期增长39.5%，占全部到位资金的36%，比去年同期提高3.4个百分点；外商直接投资比去年同期增长23.1%。
反弹压力依然存在 宏观调控不能放松
在固定资产投资调控取得明显成效的同时，我们也应当看到，目前投资规模依然偏大，增长还处在较高区间，一些行业的投资冲动依然存在，各地上项目的积极性还比较高，新开工项目仍然较多，投资结构还不合理，房地产领域的问题依然突出。
从数据上看，上半年投资总量同比增幅虽然有所下降，但月度增幅呈现攀升势头。其中，上半年新开工项目计划总投资比去年同期增长24.3%，比一季度提高了22.8个百分点。从地区看，一些地方投资增长仍然过快，上半年投资增幅超过30%的有10个省份，其中有4个省份超过40%。从行业看，部分行业仍然存在无序建设现象，目前在建和拟建的电站项目规模仍然较大；煤矿在建项目数量多，不少项目规模小、生产技术装备落后。从房地产投资看，住房供应结构性矛盾十分突出，小户型、中低价位住宅供给严重不足，经济适用房投资比重持续下降。
在当前投资反弹压力依然存在的情况下，今年下半年，应继续贯彻落实中央的各项方针政策和部署，保持宏观调控政策的连续性、稳定性，坚持实行稳健的财政政策和稳健的货币政策，同时把握好宏观调控的力度，要在既防止投资反弹、又防止投资过度下滑的基础上，引导各方面把工作的着力点放在调整结构，转变增长方式上；针对不同地区、不同行业的实际情况，进一步加强区别对待、分类指导；进一步深化投资体制改革，发挥好投资对经济增长的拉动作用，努力实现全年经济和社会发展预期目标，为“十一五”规划开好局奠定坚实的基础。
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