具体为济宁至东平段，是国家“一纵三横”内河航运通道中“一纵”的重要组成部分，将为山东矿产品输往江南提供更廉价便捷通道。
昨日，本报记者从山东省港航局获悉，山东计划投资14亿元续建京杭大运河济宁至东平段。预计到2010年前后，将有1010万吨的货物通过这段河道运输。
已报批国家发改委
山东省港航局京杭运河建设办公室相关人员告诉本报记者，《京杭运河续建工程(济宁至东平段)项目建议书》已于上个月报请国家发改委审批。由于此段运河是国家规划的“一纵三横”内河航运通道中“一纵”的重要组成部分，因此获批的可能性很大。
“三横”是指长江水系、珠江水系、黑龙江松花江水系；“一纵”是指京杭大运河以及淮河水系。上述相关人员说，随着南水北调工程的完成，将为大运河水系提供充足的水源，国家有规划将京杭大运河全线疏浚通航。这“一纵”贯通之后，将使海河、黄河、淮河、长江和钱塘江等水域相互沟通，且可以与天津港、黄骅港、连云港、上海港、宁波港等沿海枢纽相连，形成一个庞大的内河运输水系。而规划建设的济宁到东平段运河将是全线贯通这“一纵”的第一步。
全长约1800公里的京杭大运河济宁以南到杭州段已经建成高等级的标准化航道，而济宁以北已经失去了内河航运功能。
“南水北调东线工程的实施，为该段运河航运的复航提供了更加便利的条件，调水线路与工程航道路线大体一致，可利用调水河道再采取一定的工程措施，达到复航标准的要求，充分发挥水资源综合利用的目的。”《京杭运河续建工程(济宁至东平段)项目建议书》中这样说。
记者了解到，济宁至东平运河全长78.4公里，计划总投资14亿元。其中5.1亿元船闸建设费、3亿元航道建设费将申请国家建设补助，其余的建设资金由地方政府自筹。
有利向南方提供煤炭、建材
“京杭大运河济宁至东平段的通航条件近期以1000吨级的船队为主，远期以2000吨级船队为主。”上述相关人员告诉记者，“根据运量预测，2010年和2020年将分别有1010万吨和1791万吨运量通过济宁到东平段运河运输。”
“京杭大运河济宁到东平段将主要以向南方运输煤炭、建筑材料等非金属矿产品为主。这将为这些产品的运输提供一条更为廉价便捷的运输通道。”上述相关人员举例说，“如果通过海运，比如说从山东的日照港装船到镇江的谏壁，海运的路程将会比在东平装船通过京杭大运河运输多726公里，到南通港要多466公里，利用京杭运河往江苏、浙江、上海一带输煤可以发挥水运量大、成本低、污染小的优势。”
记者了解到，山东是全国的第二大煤炭生产基地，其煤炭外运量85%左右要通过津浦铁路外运，供应苏沪浙等地。现在的津浦铁路运量已经接近饱和，京九铁路和公路运输煤炭外运经济性差，因此东平至济宁运河的复航将有效弥补铁路运能的不足。
京杭大运河济宁至东平段的开通，将为煤炭运输提供更为广阔的腹地。济宁以南的煤炭产区比如枣庄和徐州，储量逐年枯竭，产量下降不可避免，今后煤炭开采生产将逐步转向济宁以北。随着我国经济发展对能源的需求，山东的煤炭除满足当地需要之外，有相当部分要运到苏浙沪等江南地区。而山东正在济宁至东平运河段腹地内大规模建设煤炭矿井，年生产能力有2500万吨，矿井到运河的距离一般只在6到25公里之间。
除了煤炭之外，建筑材料也将通过运河源源不断输往江南。记者了解到，京杭大运河济宁至东平段腹地内黄砂资源非常丰富，仅东平湖的黄砂储量就达到上亿吨，而长江下游地区是黄砂的重要销售市场。由于长江严禁江中采砂，这将为山东黄砂输往江南提供广阔市场。
“这段运河复航工程酝酿了已经有五六年的时间，但由于中间包括地方利益等诸多关系需要协调，因此直到现在才报请国家审批。”山东省港航局一位高层人士这样告诉记者。而据港航局估计，此项工程今年开工的可能性不大，客观地估计要到明年。
(稿源：第一财经日报)
(作者：李攻)
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