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国家统计局就当前经济热点问题答记者问


http://finance.sina.com.cn 2005年07月21日 11:42 金时网·金融时报

  我们追求的是一种可持续的、较快的增长速度

  7月20日,国家统计局新闻发言人郑京平在国务院新闻办举行的新闻发布会上,介绍了今年上半年国民经济运行情况,并就当前经济热点问题回答了记者的提问。

  关于经济的走势,9.5%这个数字仍然是一个比较快的增长速度。对此郑京平认为,这
次的宏观调控实行的是有保有压的政策,而且宏观调控的技巧也更加成熟。另外,中国经济发展到今天,从它的总量上来说,已经位居世界第七位,是比较大的,所以经济增长的惯性仍然比较大。

  从发展趋势看,确实有一些支撑经济平稳较快的因素,当然也有一些可能使经济会放缓的因素。关于支撑经济较快发展的因素,我们可以从一些先行指标,比如说新开工项目计划总投资的增长幅度和固定资产投资施工在建项目的总投资来看,新开工项目计划总投资上半年与去年同期相比,增长了24.3%,在建施工项目计划总投资与去年同期相比增长28.4%。

  从进出口的角度看,由于中国进出口贸易中,加工贸易超过了50%,而且在中国的出口贸易中,外商投资企业的比重超过了50%,甚至达到57%的水平。这样一些原因,也会使我们国家的进出口至少会保持顺差的格局。所谓加工贸易,就是进来的原料在中国加工以后增值再出口,本身就是一个顺差,它占我们的贸易量已经超过了50%,所以说一定的顺差还会继续保持。从供给能力来讲,现在也还是比较强的,所以说这些都是支撑经济能够继续保持平稳较快增长的因素。

  当然,从短期看我们也可以看到,可能房地产投资的增长速度会有所下降,而且现在从前半年的情况看,确实增长速度在下降,这是一个可能会使经济增长放缓的因素。另外,我们还可以看到,进出口特别是出口,由于今年国际经济环境比去年略差一点,而且贸易摩擦也在增加。去年下半年的顺差比上半年要大得多,去年上半年是逆差68亿美元,所以全年的320亿美元的顺差都集中在下半年,这样也使得出口有一定的不确定性,而且进出口的增长幅度在下半年肯定有所下降。

  从长期的增长因素看,大家也可以注意到,中国的高储蓄率、高投资率以及比较旺盛的市场需求,还有充裕的劳动力,都可以保持中国经济比较快的增长。而且从我们国家的发展目标看,也需要保持一个适度、较快的增长,主要像就业问题的解决、脱贫问题的解决、我们要追赶发达国家问题的解决,都需要经济保持一个较快的增长速度,这是宏观调控的取向之一。

  我国今年不存在通胀和通缩问题

  现在大家争论比较多的一个问题就是有关通胀或通缩,郑京平认为,从今年上半年的情况看,货币的供给、经济的发展还是比较协调的,并没有出现什么问题。上半年广义货币M2的增长速度是15.7%,新增贷款是1.45万亿元,增长了13.3%,比去年还多增长了240亿元。所以,从趋势看不存在通缩问题。

  从大家平常所使用的价格指标来看,总体上价格的上涨是比较温和的。但是,结构不平衡,有些价格涨得还比较快,有些价格涨幅确实比较慢,还有一些价格是下降的。比如说CPI居民消费价格指数上涨2.3%,固定资产投资价格指数上涨1.7%,这个涨幅虽然比较低,但是仍然是在上涨的。而我们的工业品出厂价格现在上涨5.6%,上游的原材料、燃料动力的购进价格上涨9.9%,服务类的价格上涨3.5%,还有房地产的价格上涨10.1%,这些指标都很高。

  从走势看,全年CPI的上涨还是会比较温和的,出现下降情形的可能性不大。像工业品出厂价和原材料、燃料动力的购进价格还会保持比较高的增长速度。

  另外今年夏粮已经获得丰收了,早稻也有望得到比较好的收成,这样使得占三分之一食品的价格涨幅也是有限的。再加上工业品,特别是一些消费品的竞争还是很激烈的,供给能力还是比较强的,上游产品的价格自我循环的传导机制仍在,上游产品固定资产的循环也还存在。所以说,我认为这些因素都会支撑价格比较温和上涨的走势。

  当然,也有一些因素确实在促使价格上涨。比如,国际原油价格一直居高不下,再比如,能源服务类,还有一些公共产品,它的价格也需要进行一些结构性的调整。还有住宅类的价格,像房租、水电都是在上涨的,这些因素都是促使价格向上走的。因此,我们尽管认为价格的走势将比较温和,但是仍然不能掉以轻心,特别是需要对那些低收入者应给予更多的关爱。

  中国还有自己特殊的现象,就是我们的劳动力供给非常充裕。我们现在仍然是一个高储蓄的国家,我们现在的老龄化问题还没有严重到影响生产的地步。而且在发展过程中,确实由于我们的一些监管的问题和发展中没有办法做到的问题,还有像资源的破坏、社会保障问题的解决,等等。这些都是使价格仍然保持比较低而经济增长又保持比较快的主要因素。

  上半年房地产仍然会保持一个比较快、比较稳健的增长速度

  上半年固定资产投资增长速度是25.4%,城镇固定资产投资增长速度是27.1%,而且,今年固定资产投资的价格指数上半年只有1.7%,而去年是6.8%。这样就可以看到速度还是比较快的。在未来的半年中,要采取什么样的政策来防止这种投资的反弹?

  郑京平认为,今年上半年固定资产投资仍然是我国拉动经济增长的一支主要力量,而房地产投资是固定资产投资重要的组成部分,上半年的增长是23.5%,也还是不慢的,下半年房地产投资仍然是固定资产投资重要的组成部分,这也是毫无疑问的,它的增长速度仍会保持一个合理、较快的增长速度。宏观调控对于房地产所出台的一些政策,并不是为了抑制房地产的发展,而是要使房地产更加健康、稳健的发展。所以下半年房地产仍然会保持一个比较快、比较稳健的增长速度。


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