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上半年金融基础设施建设取得里程碑式进展
本报北京7月20日讯 记者 付平 报道 今年6月末，广义货币供应量M2同比增长15.7%；狭义货币供应量同比增长11.3%,人民币贷款增加1.45万亿元，增长13.3%，同比多增240亿元。金融运行健康平稳，金融调控取得明显成效。作为我国核心金融基础设施，支付结算体系建设取得里程碑式进展。这是记者从日前召开的中国人民银行分支行行长座谈会上获得的信
息。
今年以来，人民银行继续执行稳健的货币政策，主要通过市场化手段加强总量控制和结构调整，同时努力促进国际收支平衡，金融调控取得明显成效。一是在外汇占款持续大量增加的情况下，继续通过发行央行票据等灵活开展公开市场操作，调节银行体系流动性。二是充分发挥利率杠杆的调控作用，促进商业银行提高资金使用效率和加强风险管理。3月17日下调金融机构超额准备金存款利率0.63个百分点，同时放开了金融机构同业存款利率；适度调整了商业银行自营性个人住房贷款及其利率的有关政策，从需求调节入手，引导社会对未来房地产价格的预期。 5月20日适当小幅调整境内美元、港币小额存款利率，协调境内外的外币利率水平。三是加强对商业银行的"窗口指导"和信贷政策引导，合理控制中长期贷款，支持流动资金需求，防止盲目投资和低水平重复建设。加大对"三农"的资金投入。引导金融机构加快产品创新，加大非公有制经济和中小企业的信贷投入。加快落实国家助学贷款新政策，完善小额担保贷款管理，支持扩大就业和再就业。
以金融产品创新为突破口，加强银行间债券市场基础性建设。制定、发布了《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》、《信贷资产证券化试点管理办法》、《短期融资券管理办法》、《全国银行间债券市场债券远期交易管理规定》、《商业银行设立基金管理公司试点管理办法》、《国际开发机构人民币债券发行管理暂行办法》。推动商业银行设立基金管理公司，推动国际开发机构在境内发行人民币债券,第一次在我国银行间债券市场引入境外机构投资者。
中行、建行、交行内部改革、完善公司治理、加强内部控制和风险管理、引进国外战略投资者等股份制改革工作取得很大进展。中国工商银行股份制改革开始实施，财务重组工作已基本完成。农村信用社改革取得了阶段性成效。
大力倡导、努力推动地方金融生态环境建设，金融生态的观念日益深入人心，金融生态建设工作扎实推进。
上半年，作为核心金融基础设施，我国支付结算体系建设取得了里程碑式的进展。6月30日前全面完成了大额支付系统、会计集中核算系统、人民币银行结算账户管理系统在全国的推广工作。目前，大额支付系统日均处理跨行汇划业务45万多笔，金额7000多亿元，每笔业务不到1分钟即可到账，系统运行稳定，业务处理准确，资金清算无误，达到了国际同类系统的先进水平。反洗钱工作全面推进。加强反洗钱法制建设，完善反洗钱工作机制，全面加强反洗钱领域国际合作，应邀成为金融行动特别工作组(FATF)观察员，开展了对商业银行反洗钱工作的现场检查和打击地下钱庄、禁毒专项行动。其他各项工作也都取得新的进展。
作为第一批保持共产党员先进性教育活动单位，人民银行总行机关开展的以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动取得明显成效。
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