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《上海国资》记者林永廷
月11日，商务部长薄熙来和欧盟贸易委员曼德尔森在上海签订协议，世人瞩目的中欧纺织品贸易争端画上了句号。在随后的发布会上，曼德尔森称赞中国是个“负责任和很有价值的合作伙伴”。当然，随着“负责任”这一声称赞而来的，却是中国纺织行业未来勒紧裤带，半饥半饱的日子。
庆幸的是,中欧之间的贸易摩擦毕竟告了一个段落,当外部环境相对固定以后，未来纺织行业企业的发展将取决于其自身的发展。正如上海纺织控股(集团)公司董事长肖贵玉所说:“对于我们企业而言,中欧纺织品贸易协议的最大意义在于提供了一个相对稳定、可以预见的外部贸易环境,减少了因为不确定因素带来的巨大风险。”
肖贵玉如此重视“一个相对稳定的贸易环境”，那是因为作为国内最大的纺织品生产出口企业之一的上海纺织控股(集团)公司，目前正处于一个在发展中进行深层次调整的阶段。纺织行业市场作为一个竞争比较充分的市场，常常是风云变幻，波鹬云诡，上海纺织如何作为，在某种程度上来说，将成为国有企业在竞争性领域行动的一个风向标。
“母亲工业”的进退
上海纺织曾有过辉煌的历史，很多上海人都耳熟能详，在新中国成立后的40多年间，以其为龙头的上海纺织业，累计向国家上缴利税840多亿元，为国家创汇约280亿美元，居各系统之首，堪称硕果累累的“摇钱树”。在全国纺织工业中，上海纺织以占全国5%的棉纺锭，创造了占全国纺织10%的产值、11%的出口交货值和17%的利税,而且,行业最高时吸纳了55万就业人员。
然而就像所有的国有企业一样，上世纪90年代起，由于企业长期以来产出高、投入少、贡献大、回报小，装备陈旧，今非昔比，各种负担沉重，上海纺织的经济效益严重滑坡，发展陷入了困境。
国企的经营困难在当时不算新闻，但是对上海纺织而言，问题在于:一方面它属于纺织行业——政府认为的夕阳工业，并不属于上海重点发展的行业，另一方面它又处于竞争性的领域，被认为是国资需要退出的领域，在随后而来的结构调整中，上海纺织有退无进，以奉献的姿态，开始了悲壮的大退出，让出土地让出空间，给汽车、钢铁等行业新贵。
压锭、减员、破产——一次次悲壮的调整，让上海的国有纺织企业元气大伤。据统计，1990-2000年的10年里，上海纺织控股公司利润下降了28.3%，即使是到了2003年底，还有63户企业亏损，且亏损还在不断增加。上海纺织跌入了历史性的谷底。
上海纺织业何去何从?业界在焦灼地追寻答案，政府有关部门也一直在思索。随着上海市国资委重组上海百联和农工商，政府对竞争性行业国有企业的定位也逐渐发生着改变。有专家认为，上海纺织虽属于竞争性行业，但是由于过去历史的积累，其拥有纺织行业独一无二完整的产业链，从棉花、纺织、印染到成衣都有一整套体系。面对这套完整的工业体系，没有哪个区县可以接手。而如果分段属地化下沉，又打断了其产业链。
国企的重组和结构调整当然不能伤及其原有的竞争力，上海纺织需要在保持完整的条件下探索新的发展思路，东华大学教授王依民认为，上海纺织“要达到原来的规模、原来的地位显然不现实，但完全收缩掉也不可能。”
上海纺织的“进”“退”，引起了人们新的思考。
向“科学与时尚”转型
在竞争性领域，国有资本既然没有退出，那么就必须前进，占领产业的高地发挥引导作用。那么，上海纺织该如何按照科学发展观的要求确定自己的战略定位？
肖贵玉指出，最新调查显示，在上海生产每吨纱的成本要比周边省份高出1000元左右。这种现实，决定了上海纺织必须从传统初级产品生产序列中稳步退出，实现产业转型，走高端产品研发、生产之路。
肖贵玉说，我国纺织品出口税率调整，采取的是从量税的计征办法，说明要控制的是“量”，而不是“价”，也就是鼓励企业更多出口高附加值产品，提升贸易的档次，这与上海纺织的思路是完全一致的。上海纺织应当可做、能做、也必须做那些发达国家至今仍技术垄断不肯转移的产品、做单个民营企业想做又做不了的产品、做那些有原创技术和自主知识产权的产品，那就是科技纺织、绿色纺织、品牌纺织、时尚纺织。
上海纺织有关负责人告诉《上海国资》记者，公司拟定了新的发展战略，就是以“科学与时尚”为发展理念，走高端纺织之路，通过建设科技纺织、品牌纺织、时尚纺织、绿色纺织，促进产业转型，全面提升上海纺织核心竞争能力，努力打造与上海国际大都市相匹配的现代纺织业。
重组启动还不久，上海纺织就进行了一系列的动作。公司专门成立了时尚事业部，以此为平台整合业内时尚资源;和东华大学进行了一系列技术创新项目的合作；确保每年公司销售收入总额的2.5%的资金用于集中开发研究技术含量高的、具有原创价值的新颖化纤及材料、以车用纺织品为主体、新型膜结构为代表的“产业用纺织品”。
同时，上海纺织还加大了品牌运作的力度，对三枪、海螺、民光、幸福、飞马等品牌进行现代化改造，并引进国际通行的品牌运作方式，加强对品牌资源的整合和发展战略的筹划，适时收购运作成功的品牌，加大品牌经营的力度。在“科学与时尚”的背景下，以上海纺织为代表的传统纺织正在向现代纺织转型。
向里走 向外走
事实证明，在竞争性强的领域，国有企业的道路的确不好走，正当上海纺织调整战略逐步铺开，准备乘着“后配额时代”的东风大展身手的时候，中欧、中美的纺织品贸易争端爆发了。最终，我们两害相权取其轻，选择了避免摩擦、自我设限的“主动配额”。于是，上海纺织的调整舞步，不得不在这个受限的环境中进行，在发展中调整的设想受到了挑战。
对外的问题解决了，僧多粥少的情况下，内部的分配问题又浮出水面。如果上海纺织已经完成了向现代纺织行业的转型，产业结构升级的效果自然能让配额限制消弭于无形，但是，在转型的过程中，企业仍然需要足够的出口增量来保驾护航。据业内人士向记者介绍，原先的出口配额分配对上海“很不利”，所幸的是，在上海纺织品出口企业的紧急呼吁下，商务部对配额分配制度做出了调整。
另外，加强与长三角地区的联动和国际化发展的步伐也是化解压力，谋求长远竞争力的好办法。上海纺织的凤凰涅磐，需要一面向里走 一面向外走。
为了寻求新的产业腹地和发展空间，7月初，上海纺织领导层专程前往江苏的大丰市、射阳县、泗阳县、宿迁市、镇江市丹徒区等地进行了学习考察。过去在纺织行业退出的时代，长三角地区就积极在上海活动，谋求承接上海纺织工业的盘子。如今,上海纺织则以一种进取的姿态，主动寻求与长三角地区的联动。但是，这种联动和过去的转移不同，肖贵玉强调：“上海纺织在实现走高端、走科技、走品牌的现代纺织业的目标和任务中，须把过去那种被动式的转移变为提升式的转移，既要打造高端纺织的腹地，同时又要形成有生命力、竞争力的产业集群生产基地。”
除了内部的整合以外，上海纺织还积极加快国际化的步伐。目前，为了规避对中国的贸易壁垒，上海纺织控股旗下的上海纺织(集团)有限公司，已经在柬埔寨、马来西亚等地开设了8家企业。这些企业的产品能够很好的避开欧美对中国纺织品的限制。
上海纺织国际化的目标不仅仅停留在海外设厂，它还虎视眈眈的寻求掌控流通、零售通道的机会，为品牌建设铺路。肖贵玉指出:“要进一步搞好上海纺织的调整，要采取在不同地区的不同布局来实现保留产业链的完整性，打通国际通道，抓紧和各地的资本合作，把全球的时尚、服装巨头吸引到上海，让所有的时尚元素到上海集中、汇聚，并引进世界上的创意公司，做大自己的品牌。”
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