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受宏观调控等因素影响，在湖南省存款增量接近历史最高水平的同时，贷款增量却呈现逐年下降趋势。人民银行长沙中心支行昨日公布的2005年上半年湖南金融形势分析报告显示，今年1-6月，全省金融机构存款新增604.17亿元，而贷款则新增371.9亿元，后者同比下降52.2亿元。特别是国有商业银行的新增贷款下降幅度最大。部分银行储蓄资金外流迹象明显。
房贷新政政策效应明显
据统计，6月末，全省金融机构各项存款余额6248.4亿元，增长16.8%，与全国增幅持平，新增存款604亿元，同比多增31亿元。其中，企业存款新增57亿元，但活期存款同比少增52.1亿元，企业活期存款出现负增加。1-6月，全省储蓄存款新增450亿元，同比多增60.8亿元，其中，居民定期储蓄存款同比多增77.9亿元，今年以来，居民定期储蓄增长明显快于活期储蓄增长。
与此同时，全省贷款增速放缓。6月末，全省金融机构各项贷款余额4434.4亿元，实际增长11.8%，同比下降3.4个百分点；1-6月新增贷款371.9亿元，同比少增52.2亿元。其中，主要是个人住房贷款和外汇贷款出现少增。上半年个人房贷新增14亿元，同比少增22.7亿元，占全部贷款少增额的44%，3月17日出台的新房贷政策效应较为明显。外汇贷款负增加4亿元，同比少增18亿元。从金融机构看，1-6月国有商业银行新增贷款117.1亿元，同比少增77.6亿元，是全部贷款少增额1.2倍。其中农行同比少增额最大，达39.5亿元。
在贷款投放重点上，上半年虽然贷款总量同比少增，但工业、农业的信贷投入有所增加。1-6月新增短期农业贷款96.2亿元，同比多增7.7亿元；1-6月短期工业贷款新增73.7亿元，同比多增24.7亿元。保证了我省重点工业企业流动资金需求。
国有商业银行信贷投放趋紧
今年我省贷款增速放慢的主要原因在于宏观调控影响以及银行信贷趋紧。人行有关专家分析，自2003年以来，国家从信贷和土地两个“闸门”加强宏观调控，6月末，我省贷款增速在2003年8月达到23.9%后开始逐步回落。上半年，我省社会固定资产投资增幅同比回落3.9个百分点，我省GDP预计增幅同比回落0.3个百分点，直接影响对中长期贷款的需求。特别是今年3月份国家出台了一系列控制房地产投资过快增长和稳定房价政策，更使得住房融资门槛提高，房地产公司和个人购房贷款需求显著减少，上半年全省房地产贷款和个人住房贷款增速同比分别回落22.7个和33.6个百分点。
银行加强风险管理也导致信贷紧缩。今年以来，我省大部分金融机构实行新的绩效考评制度，尤其是国有商业银行贷款权限纷纷上收，信贷投放趋紧。比如，目前农行在湘的自主类贷款规模减少，贷款审批权更多地上收到其总行，贷款审批手续更加复杂。同时，由于我省部分上市公司效益不好，贷款集中投向大客户的信贷风险显现，银行开始从上市公司等信贷大户逐步退出，直接导致投放减少。
存款增量将接近历史最高水平
我省存款全年新增840亿元、增长15%左右目标预计可以实现。但贷款增长14%，新增突破600亿元存在较大难度。人行有关人士分析，过去四年，我省存款一直保持快速增长势头。今年上半年，全省金融机构存款比去年同期多增32.2亿元，仅略低于2003年同期历史最高水平。预计今年下半年我省存款将继续保持平稳增长，增量将接近同期历史最高水平，全年全省存款将新增840亿元，增长15%左右。
从近年贷款增量趋势看，过去四年，下半年贷款增量占全年贷款比重呈现逐年下降趋势。目前商业银行贷款总体规模趋于萎缩。报告显示，2005年全省各银行和信用社新增贷款规模和计划为560亿元，比预期目标少40亿元，其中国有商业银行和政策性银行贷款规模明显紧缩，分别比2004年实际新增额减少37亿元和13亿元。下半年，四大国有商业银行尤其是农业银行的信贷任务艰巨。本报记者 邱玉峰 实习生 蒋 伟
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