|
由于纺织品贸易出口受限，从而让商务部在分配出口指标时“勉为其难”。日前，河南一些纺织企业拿到的输欧纺织品分配清单，有少至2公斤，甚至仅有5件的。据了解，这样的情况在其他省区也有。
我们认为，纺织品出口配额的这种分配办法纯粹是开玩笑，是对出口企业严重地不负责任。我们的纺织品加工企业不是裁缝铺，不是小作坊。对于任何一个企业来说，生产组织
与生产管理都有一定之规，有内在的运转规律。出口5件服装怎么接定单，如何下料，如何确定工艺流程，又如何进行质量检验、包装入库？这些都属于最基本的常识。即使在计划经济时代，那些高高在上的官僚们也不会如此这般地下达生产计划。而今天居然这样分配配额，可见我们的一些主管部门脱离实际、脱离生产、脱离基层企业已到了何种程度。
表面看来，这种“撒胡椒面”式的配额分配办法是为了“一碗水端平”，为了照顾所有企业的利益，为了体现公平。实际上，这种荒谬的“公平”牺牲了效率，是最大的不公平。正如许多企业指出的那样，如果企业拿到的配额数少到可以忽略不计的时候，他们已经失去了生产积极性。即使勉强生产，恐怕也难于出口。总之，“撒胡椒面”的结果可能是相当一部分企业放弃了出口，
使配额指标作废。那么，如果一家又一家的企业放弃出口，最后究竟会有多少配额作废？其对出口的负面影响有多大？企业利益乃至国家利益难道不会受损？这样一笔公平与效率的关系账，有关主管部门是否认真计算过？
纺织品出口配额是历史形成的一个产物。在中国加入WTO之后，在纺织品出口的市场门槛理应取消的时候，由于多方面的原因，欧美国家横生枝节，又一次要求对我纺织品出口设限。探讨分析这些新的设限是否合理，有什么背景，是学者们的事。作为主管业务部门，必须以一种务实的态度面对“后配额时代”，必须根据经济全球化背景下的国际贸易新形势、新特点，积极应对，制定更有力的战略，找到更合理的解决方案。具体而言，当原有的配额分配方式不再适用时，应该拿出一套新的分配办法来。比如，像有的企业建议的那样，可以采用招标的办法，甚或是抽签及“轮流坐庄”的办法，以保证公平与效率兼顾。无论如何，如果什么新办法都不尝试，不勇于开拓思路，只是用最机械的办法简单处理，说轻一点是不负责任，说重了就无异于渎职。
（20A6）
| 
