株洲加快城市发展 提升城市竞争力

　　本报讯 7月14日至15日，市委书记肖雅瑜率领市委常委等领导考察了城市四区的城市管理和城市基础设施建设、园区建设、社区建设等工作，听取了各区的城市工作情况汇报。肖雅瑜要求，继续大力实施城市发展带动战略，加快“东提西拓，合拢三角”城市建设步伐，提升城市竞争力。

　　肖雅瑜等领导入园区，看企业，在华森实业、联城集团、时代电子，勉励园区企业加 快技术创新，打造品牌；进社区，看服务，在曹塘坝、天鹅、湘银社区，向社区居民详细了解社区的工作；深入建宁港、伟大国际广场、株洲大道、体育中心等项目建设工地，亲切慰问高温坚守岗位的建设者，就建好株洲标志性建筑和关键项目提出要求。一天的株洲城区之行，所到之处，只见园区建设如火如荼，项目工地热火朝天，居民社区安逸祥和，整个发展生机勃勃，一派热闹繁荣景象，令人欣喜，催人振奋。肖雅瑜非常高兴，他说，各区都在想发展，谋发展，促发展，且出实招，见实效；经过几年的城市发展带动战略的实施，株洲城市面貌得到较大改观，城市变大了、变美了、变亮了、变绿了，城市建设有了档次，城市管理上了台阶，赢得了市民的认同和肯定。

　　肖雅瑜指出，城市是21世纪发展竞争的制高点，是各种优质生产要素的集结点，是市场化的必然载体，是工业发展的伴随物，是现代化的必由之路，必须进一步加强城市工作，大力推进城市发展带动战略。当前，城市发展进入了新阶段，加快城市发展，面临新的挑战，周边城市群雄竞起，给我们加快发展带来新的压力；国企改革的不断深化，城市利益格局的加快调整，给城市的建设管理带来了新的课题；人民生活水平日益改善，对政府和社会的期望不断提高，给城市的建设管理提出了新的要求。

　　肖雅瑜强调，思想决定思路，思路决定出路。许多事情，看起来不可能做成，但解放一下思想，转变一下观念，创新一下手段，不仅能做成而且能够做得更好。加快城市发展，我们有基础，有潜力，有优势，更有希望。

　　肖雅瑜要求加快工业园区建设。加快推进工业化进程，必须坚持以园区建设为突破口。园区建设实现新的突破，当务之急要抓好三个方面工作：定位要完善，一定要高度重视完善园区的发展方向和产业定位，培育园区特色，提升园区竞争力；观念要创新，采取市场运作手段解决园区建设资金问题；发展要加快，要抓紧编制好园区发展规划，大力抓好水、电、路、通讯等园区基础设施建设，拓展发展空间。要把加快园区发展与招商引资结合起来，与发展非公有制经济结合起来，与培育产业集群结合起来，增强发展后劲。肖雅瑜强调，高新技术开发区要切实落实省委书记杨正午来株洲时“两个转移”的指示，即整个工作要由以基础设施建设为主向产业建设、项目建设为主转移，产业建设要由一般产业向高新技术产业转移，特别是要抓好欧洲工业园的建设，齐心协力把欧洲工业园建设成为全市乃至全省招商引资的一个亮点，成为高新区乃至全市加快工业化进程的一个亮点。

　　肖雅瑜就城市建设和管理提出要求。城市建设要在做好规划、加快进度和确保质量上下功夫，要理直气壮抓拆迁，营造良好的建设环境；城市管理要注重强化管理意识，严格管理责任，讲究管理方法。他要求全市推广石峰区环卫城管改革的经验，大胆创新机制，坚持市场运作，整合社会资源，激发管理活力，提高管理实效。

　　“管好社区，服务经济”。肖雅瑜指出，在体系转制、经济转轨、社会转型期，城市社区工作显得尤为重要。社区工作要加快由硬件建设为主向软件建设为主转移，由单一的服务向全面服务转移。各区区委、区政府要高度重视社区工作，拓展服务内涵，完善服务手段，以老百姓赞成不赞成，拥护不拥护，高兴不高兴作为检验社区工作的标准，为市民创造方便、惬意、舒适的生活环境。

　　肖雅瑜指出，要以喜捧“长安杯”为动力,切实做好维护稳定工作。他强调，维护社会稳定是公安政法部门义不容辞的责任，每一个干警都要有雪亮的眼睛、有力的拳头，要建立流动的岗位，做到信息灵敏，责任到位，处置及时。

　　关于保持共产党员先进性教育活动，肖雅瑜要求特别注重加强领导、提高实效和解决突出问题。

　　市委副书记、市长颜石生对城市四区的工作给予肯定。他指出，城市工作大有作为，大有可为，只要按照市委制定的城市发展带动战略和“东提西拓，合拢三角”的发展思路，一年一年抓下去，株洲城市一定会更加美起来，亮起来，好起来。

　　颜石生要求各区在抓好经济工作的同时，更多地关注社会管理和公共服务职能，真正把工作中心转移到“管好社区、服务经济”上来，以理财人的责任建设好城市，以守夜人的意识管理好城市，以生意人的眼光经营好城市。

　　颜石生指出，抓城市工作，搞城市建设和改造，必须着眼于城市配套功能的完善。开发区扩建到哪里，水、电、路、气、通讯、交通服务就要延伸到那里。要做好城区道路的建设和改造、清水塘地区环境综合整治、“两港一湖”的治理和湘江防洪景观堤建设、国家园林城市创建等工作。年内，城市快速环道路基必须全线贯通；株洲大道和栗雨工业园环线要按照周伯华省长视察时的指示，高标准建成通车；采用“区投市补社助”模式、业已启动的16条城区支路改造任务必须限期完成；新华东路的改造要尽快启动；湘江四桥和红旗、响石、火车站三个广场的建设和改造进度要按计划完成。要加大环境治理，争取早日甩掉污染城市的“黑帽子”。

　　颜石生强调,产业是城市的支撑,要继续突出工业的主导地位，突出加强工业园区建设,各城区要抢抓机遇，增强主动性，优化发展环境，提高服务水平。要充分发挥服务业的后发优势，在放宽领域、降低门槛的同时，对生产服务性功能较强的产业，应该采取创新机制，深化改革的办法；社会性服务业要以市场为核心，引导规范发展；公共服务业要打破垄断，引入竞争，公平竞争，提高服务质量；公益性服务业如医疗、卫生、社区服务等，要给予政策和资金上的支持和优惠；文化娱乐业要让其产业化、社会化。

　　颜石生强调要加大社区建设扶持力度。今年要再改扩建40栋社区服务办公用房。市区两级财政对社区工作的支持和投入要不折不扣地落实到位，已建成的社区要高效运转起来。要强化服务职能，对所辖行政区域内的党建、维稳、就业和再就业、社会保障、城市管理以及计划生育等工作，城区政府和社区、居委会责无旁贷。

　　城区工作汇报会由市委副书记刘岁文主持。市委副书记赵湘珍、廖铁生,市政协主席赵占一,市委常委夏文星、姜玉泉、王群、黄兰香、程绍光、余定平、王志刚、郭青,市人大常委会副主任万宁等参加考察并出席汇报会。城市四区主要负责人汇报了城区工作情况。(王罗群 骆秀红)