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新桂网周英虎“两廊一圈”的最初设想，是2004年5月份中国总理温家宝和越南总理潘文凯在北京会晤时共同提出来的。“两廊一圈”经济区的建设尽管目前仍处于理论探讨阶段，但对于广西的现实意义是不容忽视的。因为无论是两条经济走廊，还是一个环北部湾经济圈，最终汇集点都是中国与越南芒街一条河之隔的广西东兴。广西优越的通道地位使“两廊一圈”建设存在着巨大的潜在物流商机。但是这个商机目前毕竟还是潜在而非现实的，因此必须正确地看待和理解“两廊一圈”问题。
“两廊一圈”的功能首先是物流集散作用
“两廊一圈”构想不是独立的经济区，而是中国-东盟自由贸易区下的次经济区。“两廊一圈”的潜在价值是因为其特殊的地理位置，即该经济区是连接中国和东盟国家之间的枢纽地带。这一经济区建设的发展将直接关系着整个“中国-东盟自由贸易区”未来经济发展的走势。因为“两廊一圈”是连接中国与东盟各国之间经济贸易的主要海陆通道，居于贸易中介地位。中国-东盟自由贸易区国家之间的主要进出口贸易的绝大部分在这里交汇，因此“两廊一圈”首先是物流集散地。作为物流集散地，“两廊一圈”需要注意优先发展物流服务业，强化物流的服务功能。不仅应当配套和完善陆路口岸城市的物流服务业的基础建设，更应当加快海路口岸城市的物流服务业建设的速度和规模。只有完备而高效的陆海口岸城市服务功能，才能促使“两廊一圈”物流速度加快和效率的提高，保证中国-东盟自由贸易区的稳定和健康的发展。
“两廊一圈”建设目的是促进区域经济腾飞
加快和完善物流服务功能的建设是“两廊一圈”经济区发展的重要过程。但是，在区域经济发展过程中，物流服务功能只是经济发展的手段而不是目的。因为物流只是社会再生产中的一个环境，它的作用只是加速或减缓商品流通的速度。物流能够创造价值，而且有可能创造出相当大的价值，但是这个价值却不是原生而是派生的，它的源泉是建立在经济发展之上的。物流只有建立在经济发展之上才能成为推动区域经济发展的动力，离开了经济的发展和腾飞，物流的单纯发展则只能是为他人做嫁衣裳，甚至成为制约本区域经济发展的障碍。因此，必须在加快两廊一圈服务功能建设的同时，注意发展基础工业和优势产业。在重视环境保护的前提下，加大投入，努力创新，积极引进能够产生规模效益、实现循环经济的项目。当前尤其应当注意充分利用“两廊一圈”物流集散地的效用，大力发展外向型的加工产业，变吸引物流为吸纳物流，使“两廊一圈”不仅成为中国-东盟自由贸易区的物流中心，而且成为中国-东盟自由贸易区商品的重要生产基地。
“两廊一圈”建设有赖于各方的努力和协作
“两廊一圈”经济区尽管具有潜在的市场价值和良好的发展前景，但它的建设毕竟不是一个简单的事情，因为它不仅关系到中国和越南两个国家之间的利益问题，而且涉及到国内有关地区各方之间的利益分配和发展问题。因此，“两廊一圈”的建设有赖于有关各方的共同努力、支持和协作。从国家方面看，中央政府应当对“两廊一圈”建设问题与越南政府进行深入的磋商和会谈，就各自应当承担的责任和义务做出明确的规定，建立互动机制，签订互信条约，尽快促使“两廊一圈”构想变成现实，尽早投入实质性的建设。同时，广西和云南地方政府也应当与越南有关的地方政府之间加强联系与交流，就具体建设的方向、项目、规模以及相互之间各自应当承担的义务和责任等问题进行协商，出台相关的法律法规，保证“两廊一圈”建设顺利进行。从国内方面看，由于两条“陆路经济走廊”分别起于广西的南宁与云南的昆明，而收于广西的东兴，所以云南和广西之间必须加强相互之间的联系，并形成利益共同体，通过协商、协作与合作来提高整体的经济实力，共同参与竞争，充分发挥通道优势互补作用，创造最佳组合效益；由于“环北部湾经济圈”是包括国内的广西、海南、广东等几个沿海省区在内的国际海域经济区，因此“环北部湾经济圈”的建设需要沿海这些省区各地方之间的通力合作才能够做到。在这里，尤其应当注意使广东的经济优势与广西的区位和资源优势形成合力，加快广西沿海城市的发展速度，提升其工业水平，才能使环北部湾经济圈在中国-东盟自由贸易区内呈现巨大的经济活力，发挥竞争的优势。（作者系广西财经学院教授）（来源：新桂网-广西日报）
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