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编者按
提起“大庆”，人们最先想到的就是黑色的石油。黑色的石油给大庆创造了金色的辉煌——自1960年油田建立以来，大庆已经累计生产18亿吨原油，向国家上缴利税1万亿元。
但是原油的不可再生决定石油企业不可避免地要经历一条抛物线的发展轨迹，而作为
一个年轻的城市，大庆，却在追求着更广阔的上升空间。资源总有枯竭，城市与她的人民不能枯萎。
事实上，作为行政区意义上的大庆市与作为石油资源地的大庆简直是两码事。现在，大庆市的父母官与人民期望在市场经济意义上，将这两码事变成一回事——直至创造出一个多元化的经济城市。
知易行难，要想摆脱资源型城市如阜新一样的困境，大庆要摆脱身上的绳子，要寻求与中直企业——中石油的谈判均衡，要让城市本身的功能完整，要在供给方面多元化，同时创造需求等等。
我们之所以选择在这个时候记录这个典型资源型城市的冲锋与脉动，缘于种种迹象映射下的大庆自我拯救加速的可能性，缘于这个拯救过程中不亚于一次城市再造，缘于大庆再造过程中的商机可想而知。
专访大庆市市长韩学键
6月的一天，大庆市市长韩学键的日程一如既往排得满满的。上午是市政府常委会议，直到中午一点钟市长开始匆匆吃午餐。当天下午，韩学键还要赶赴哈尔滨参加黑龙江省的重要会议。
就在常委会和午餐间隙，韩学键接受了《第一财经日报》记者采访。
《第一财经日报》：在很多人的心目中，包括我，一提起大庆，最先想起的就是铁人王进喜，还有那首雄壮的《石油工人之歌》。好像除了石油大家不知道大庆还有别的什么。现在一说大庆要转型，就有一个疑问：大庆能往哪里转？它还有什么优势？
韩学键：大庆不光有石油，我们还有丰富的农牧资源、人才资源和土地资源。
作为一个年轻的移民城市，从大庆1979年开始建立，它和深圳同龄，这20多年发展还是挺快的。大庆的特点是管理体制比较特殊，有六家中直大企业在大庆。此外，大庆的产业结构比较单一，石油化工占主导地位，接续产业才算处于起步阶段。
在不少人印象中大庆还是开发初期的形象。实际上经过40多年的建设，大庆已经发生了翻天覆地的变化。这个变化包括城市建设、人的思想观念、精神风貌等等。
大庆现在进行资源型城市转型，正处在二次创业的阶段。第一次创业是石油会战，第二次创业就是全市上下正在致力进行的接续产业的发展。
《第一财经日报》：大家都在关注大庆油田的减产，石油作为不可再生的资源，产量减少是必然的趋势。大庆作为一个年轻的城市，如何面对这样的形势呢？
韩学键：至于大庆油田，现在还谈不到下降，大庆正在致力于建设百年油田，加大了外围油田的勘探力度，同时又新发现了大量的天然气。今后相当长的一段时间，大庆的原油和天然气加起来产量还是很大的。
在转型这个问题上，大庆认识得比较早，从上个世纪90年代初就提出要逐步改变单一的石油化工产业结构，谋求城市可持续发展。这算是未雨绸缪吧。所以，这么多年来，大庆的接续工业还是有一定的基础的，尤其是近几年发展速度很快。现在，油田也提出可持续发展，就能够为城市的转型创造更广阔的空间。
《第一财经日报》：大庆转型最大的难点是什么？
韩学键：大庆转型有三大难题：一是接续产业的发展；二是生态的保护；第三个就是体制问题，怎么样真正建立起与市场经济发展要求相适应的体制。
接续产业发展难，是因为过去石油占的比重太大，其他产业都比较弱小。所以我说接续产业的发展需要有一个过程。目前看还是以石油化工为主，特别是化工工业，这是大庆最具潜力的一个产业，需要加速发展。
生态方面，草原退化、沙化的现象比较严重，下一步必须想办法恢复和保护好大庆的生态环境，这是相当急迫的问题了。
体制问题呢，就是推进计划经济体制向市场经济体制转变，这个内容包括深化国有企业改革、健全市场体系等方面。
《第一财经日报》：我听过一些过去政企之间各自为政的故事。但是我注意到，最近不管是石油管理局还是市政府，都在强调一个信息：现在是大庆政企关系最良好的时期。
韩学键：大庆是先有企业后有城市，企业发展到很大规模时城市才开始建设。所以有一些问题是历史形成的。但是在几十年的发展中，政府和企业都认识到合作共融的重要性。
就政府来说，企业繁荣兴旺是城市经济繁荣兴旺的基础，因为企业是社会的细胞，只有企业发展了，壮大了，才能解决城市的就业问题，解决城市经济发展、资源转化的问题，城市的生机和活力才能显现出来。而发展企业、服务企业本身就是政府的重要责任。
大庆能有今天的发展也是源于政企之间的互相支持和配合。而下一步，大庆能不能顺利地进行转型，也需要政府和企业的继续合作。
《第一财经日报》：您能不能想象一下一百年之后的大庆？
韩学键：(笑)一百年之后的大庆，可能油没有了，但是会更加繁荣和现代化。(王羚)
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