鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业“走出去”,做海外投资,是中国未来具有战略意义的重要举措,在实施此战略过程中,如何和国际金融组织合作,财政部副部长李勇认为:充分利用国际金融组织的资源
当今世界,经济全球化趋势正在深入发展。科技进步突飞猛进,生产要素优化重组,产业转移加快进行,国际间相互依存日益加深,全球经济已经成为一个有机互动的整体。中
国既面临着难得的机遇,又面临着严峻的挑战。为适应经济全球化和加入世贸组织的新形势,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,中国政府领导人高瞻远瞩,做出了坚持“引进来”和“走出去”相结合,全面提高对外开放水平的战略决策。实施“走出去”战略是对外开放新阶段的重大举措,鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业“走出去”,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌。
中国政府历来高度重视加强与国际金融组织的对话与合作。根据新的形势,中国第四代领导集体从我国政治经济外交总体战略的高度出发,继续对中国与国际金融机构的合作予以高度重视。今年4月,中国国家主席胡锦涛先生在菲律宾会见亚行行长黑田东彦先生时特别强调指出:中国将坚定不移地推进改革开放,重视同国际金融机构的合作。国务院总理温家宝先生在政府工作报告中也明确提出,要全面提高对外开放水平,更好地利用国内和国际两个市场和两种资源。这为今后进一步加强与国际金融组织合作明确了指导性方针。
与国际金融组织合作20多年的实践已经证明,利用国际金融组织的资源,是中国对外开放的重要内容,通过发挥国际金融组织的桥梁与纽带作用,逐渐让世界了解了中国,让中国融入了世界。与国际金融组织的合作,不仅弥补了我国经济建设资金的缺口,更重要的是通过制度安排,知识转让和人员培训,充分发挥了资金的“种子作用”、“示范作用”和“催化作用”,将国际金融组织的发展战略、先进理念一起融入了中国经济社会发展的进程,有力地促进了中国经济的快速、持续、健康、协调发展。
多边投资担保机构和国际金融公司是世界银行集团的重要成员,多年来与中国保持着良好的合作关系,对我国经济发展特别是支持我国企业发展发挥着重要的作用。截至2005年4月,多边投资担保机构在中国的担保项目30多个,涉及担保金额约3.5亿美元;国际金融公司在华的贷款和投资近18亿美元,涉及项目80个。这两个国际金融机构在世界各地,尤其是在发展中国家有着广泛的业务联系,对当地的政治、经济、金融、法律体系十分熟悉,并有各个领域的专家。加强与多边投资担保机构和国际金融公司的合作,必将会极大地加快中国企业“走出去”的步伐,有力地促进中国经济国际化的进程。
改革开放20多年来,中国经济建设取得了巨大成就,经济增长始终保持着强劲的势头,综合国力不断增强,对外开放进一步扩大。中国经济发展已经成为世界经济中一支不可缺少的重要力量!2004年以来,中国政府继续加强了对境外投资的协调和指导,更加注重健全“走出去”的促进、服务和支持体系,赋予企业更大的境外经营管理自主权等,使实施“走出去”战略取得了新的进展。对外投资的方式也由早期的办“窗口”发展到投资办厂带动国产设备材料出口,跨国并购、境外上市、设立研发中心、创办工业园等多种形式。中国进出口银行等政策性金融机构也加大了政策扶持力度,向海外投资企业投放了更优惠的金融产品,提供了更好的服务。目前,“走出去”战略已经获得社会各界的共识,越来越多的中国企业把目光投向了海外市场,拓展更广阔的合作空间。
财政部作为联系国际金融组织的窗口,有义务、有责任将国际金融组织先进的理念、先进的管理方式、先进的融资手段介绍给中国企业,充分发挥国际金融组织的作用,帮助中国企业打开海外投资的市场,合理规避和降低对外投资的风险,确保投资的安全、稳定、有效运行。
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