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欧洲委员会主席巴罗佐:中欧合作框架全新出炉


http://finance.sina.com.cn 2005年07月17日 09:39 21世纪经济报道

  本报记者 冯青 刘波 北京报道

  7月14日至18日,应中国政府邀请,欧洲委员会主席巴罗佐一行访问中国北京、上海、香港及澳门等地。访问期间,巴罗佐主席受到了胡锦涛主席、温家宝总理的接见,并和商务部部长薄熙来等官员进行了会晤,共同商议进一步提高欧盟和中国日趋成熟的战略伙伴关系。

  巴罗佐1956年出生于葡萄牙,毕业于里斯本大学法律系,并获得经济社会学硕士。去年11月22日,他正式就任新一届欧洲委员会主席。这是他担任欧洲委员会主席之后第一次正式访问中国,在此之前,他曾在1993-1995年期间三次到中国访问。

  7月15日下午2点,在欧洲委员会驻华代表处,巴罗佐主席接受了包括《21世纪经济报道》在内的中外媒体采访。

  市场经济地位时机问题

  《21世纪》:您此行的主要目的和行程是什么?

  巴罗佐:我这次来主要是为将在9月举行的第八届中国-欧盟峰会做准备,具体内容包括推动一个全新的中欧合作框架,以及在民用航空、准入和移民遣返等方面的协议。

  今年的中欧领导人会晤将成为一个非常重要的会晤,它将讨论包括气候变化、生态环境保护、能源、研究和发展等一系列的话题。如果能够成功地开展,不只对于中国和欧盟的利益,而且对于全世界的利益都有很大的意义。

  这将是双方之间进行的一次重要的领导人会晤,也同时正值中欧建交30周年这一时机。我希望这次峰会能够大大推动中国与欧盟的双边关系,同时扩大欧盟在中国各个方面的影响和积极推动作用。现在欧盟已经超过美国成为中国的第一大经济和贸易合作伙伴,也是中国的投资、科技、能源方面的重要合作伙伴,中国也是我们的第二大贸易伙伴。

  我们知道中国是欧盟一个重要的合作伙伴,我昨天已经向温家宝总理表示过这一态度,我们进行了非常好的会谈,进行了非常实质性的交流。我今天将会有同样的机会再和胡锦涛主席做这样的交谈。

  《21世纪》:中国近日呼吁欧盟能尽快承认中国市场经济地位,欧盟对这个问题如何看待,将在何时作出举措?

  巴罗佐:我同温家宝总理就这个问题进行了很好的交流,我也同薄熙来部长谈到了这个问题。现在欧盟希望能够承认中国的市场经济地位,但这个问题取决于一系列的具体细节问题,需要双方做一定的准备工作之后,才可以最终承认中国的完全市场经济地位。现在承认中国市场经济地位的时机还不成熟。

  但这并不意味着我们对于中国的经济发展有着消极的评价,中国近几年的经济发展取得了很大的成就,不止是在经济增长方面,而且在开放和改革方面。我们希望能够向全世界的经济界就中国的经济发展发出一个积极的信号,但有一些问题仍然存在,我们能够本着建设性的精神,和中国政府共同对待解决这个问题。

  到底什么时候能承认市场经济地位,这个我不能确定,对此我们会有一个慎重的态度,所以我不能确定具体的时间。我希望能尽快作出决定,当然这不是几个星期之内就能达到具体成果的。

  以妥协精神解决贸易摩擦

  《21世纪》:中国和欧盟最近出现了一些贸易上的问题,在纺织品问题解决后,欧盟内部有要求对中国鞋出口进行反倾销调查的声音,您对此作何评论?

  巴罗佐:贸易问题的存在是因为有贸易,没有贸易就不会产生贸易问题。如今欧盟已经是中国的第一大贸易伙伴,中国向欧盟的出口量是巨大的。所以这中间出现问题是很正常的,在遇到问题时我们应当先去分析情况再作出妥善的解决。

  如我们最近解决过的纺织品问题,在这个问题出现时我曾经致信胡锦涛主席和温家宝总理,请求他们对这个问题加以关注。随后我们的贸易委员曼德尔森和中国商务部长薄熙来本着妥协的精神使这个问题得到了有效的解决办法。

  你提到的鞋类产品问题,目前的情况是,欧盟已经收到了相关企业的起诉,根据欧盟内部的规则,一旦收到起诉就必须立即开始调查,我们没有办法向你们肯定地说这里没有同样的风险,如果以后我们发现这中间出现了同样问题的话,我个人的建议是本着建设性的精神解决问题,通过妥协寻找解决问题的办法。

  我们同时希望中国合理地向世界各国显示出中国出口的扩大是一件好事而不是坏事。我们希望世界各国都把中国看作一个良好的、重要的合作伙伴,而不是一种威胁力量。中国经济的快速增长对欧洲也是非常积极的,世界各国的所有各方应当从中获益。

  《21世纪》:在取消对华军售禁令问题上,欧盟现在持什么态度?

  巴罗佐:对于军售禁令的解除,我也同样持慎重态度,不能给出一个具体的时间。但我们取消军售禁令的目标并没有变,我们将消除目前影响军售禁令解除的一系列障碍,通过欧盟的各个成员国就解禁达成一致,形成欧盟的统一外交政策。但是我们有25个成员国,所以形成共识的过程是有一定的曲折性的。

  在有助于形成一致性的一些关键性问题上,我们希望能够和中国政府有更好的进展,就欧盟成员国比较关切的问题更好地达成一致。作出最后的决定还是要得到各成员国、各国的议会和欧洲各国民众的支持,我相信欧盟最后能够得到这种支持。

  理解中国的重新崛起

  《21世纪》:请问您和您领导的欧洲委员会如何看待中欧战略伙伴关系?

  巴罗佐:欧盟一直严格遵守其与中国发展战略伙伴关系的承诺。我们现在面临的最大问题是如何理解中国的重新崛起,去学习更好地与中国合作,并抓住其空前发展所带来的机会。中欧双方构建战略伙伴的共同兴趣足以使我们共同面对全球的挑战。

  访问中国期间,我希望进一步探寻中欧之间如何进一步加强彼此的关系,并能把这种关系向前推进,全方位地开发战略伙伴关系的巨大潜能。中欧之间也将通过在各个重要领域,诸如人权、防核扩散、反恐以及非法移民等方面加强政治关系而受益。

  《21世纪》:中欧的合作涉及很多领域,包括能源领域,但在能源上中国和欧洲的公司也会产生一种竞争的关系,如何协调这种合作与竞争?

  巴罗佐:在欧盟来看,一方面中国是我们重要的合作伙伴,另一方面,在具体的方面两国的企业会产生竞争。要知道,欧盟毕竟有25个成员国,欧盟企业之间的竞争是激烈的,这是市场的本质,市场意味着竞争,不止是各个国家的企业之间的竞争,还有一个国家内部企业之间的竞争。

  对于我们双方的关系而言,我们还希望将彼此看作重要的战略合作伙伴,因为我们需要以这一立场来共同面对世界面临的一系列全球化挑战,它们需要我们本着很强烈的基于互信和互认的合作关系来解决。这并不意味着不会发生各个企业之间的竞争,在开放的现代社会中这是很正常的。

  从战略角度出发,欧盟和中国建立合作伙伴,也包括能源合作,这需要我们在一系列相关的事项上合作做出进一步的提高。现在我们不仅是重要的战略伙伴,而且不仅在经济上,在研发和发展和航空方面,希望我们的合作范围能够继续扩大。



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