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广东从事出口业务掣肘过多 个人外贸乏人问津


http://finance.sina.com.cn 2005年07月16日 11:11 南方日报

  去年7月1日起实施的新版《对外贸易法》最引人注目的突破,就是对个体工商户开放进出口经营权。但整整一年过去了,记者从广州海关了解到的信息却显示,当前个人外贸仍处于“雷声大,雨点小”的阶段,一年来广东全省从事外贸进出口业务的个体工商户仅有67家,全国其它地区的情况也与之类似。

  宽松政策成就深圳“一枝独秀”

  从地区分布看,深圳集中了全省80%以上的个体外贸经营者。海关的统计数据显示,全省67家个体外贸中有55家在深圳,进出口额达3549.1万美元,其余主要分布在东莞、中山、揭阳、湛江等地。

  省外经贸厅相关负责人分析指出,之所以大部分个体外贸集中在深圳,主要是因为深圳作为特区,在很多政策都较宽松,一些镇还有比较具体的扶持措施。如此一来,相较于其它地市,深圳便形成了独有的“政策洼地”。

  据了解,当前外贸个体工商户主要从事出口业务。今年上半年,全省个体工商户进出口贸易进出口额为3769.8万美元,其中出口3754.4万美元,进口则只有微乎其微的15.4万美元。从商品种类上看,出口额在1000万美元上的主要是机电产品、服装、塑料制品、旅行用品及箱包,上述4类商品占出口总额近8成。

  程序太复杂个体户望而却步

  虽然对该行业的前景非常看好,但同时所需要跨越的门槛和承担的风险却是非常之高,投入与收益两相不对称,这使得个体外贸至今仍是“雷声大,雨点小”。

  一位刚开始对外贸抱有浓厚兴趣最后却选择退出的许先生表示,虽然现在国家进出口政策、法规逐步完善,但对进出口从业者来说,程序越来越复杂,因此产生的成本也不菲。

  “从海关,到外经贸部门、外管局以及负责退税的税务部门等等,都需要派出专人进行相关手续的办理。”许先生举例说,如果企业做进(来)料加工贸易,企业必须有一名经海关培训合格的加工贸易申报员,否则不予受理;而在外管局备案时,也必须经其培训一名核销员,通过其程序网上申领进出口核销单,网上同意后,再派人前去办理;另外,在海关、技术监督局办理相关手续时,也需要承担有关信息设备如IC卡、软件等方面的成本。

  “各项林林总总,一年保守一点估计也要花掉5万元左右的费用。”除了办理各种手续,个体户们还要跑银行、与国内外客户联系、寻找出口货源,再加上外贸个体户所需承担的无限责任、汇率风险、市场行情风险等等,直接导致了不少对这一领域有兴趣的个体户望而却步。

  本报记者 程满清 实习生 周添蕊

  通讯员 赵义华 钟雁明



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