|
孙汝祥
财政部日前公布《2004年全国政府采购信息统计分析》显示，2004年全国政府采购规模达到2135.7亿元，比上年增长29%。但同时也存在着中央单位政府采购规模增长速度低于地方，地区间有影响充分公平竞争的市场封锁现象等问题。
《统计分析》显示，2004年全国政府采购占当年财政支出的8%，比上年同比增长1.3个百分点；占当年GDP的2%，比上年同比增长0.6%，6年来采购规模平均增长率达到88.8%。2004年中央单位的采购规模为293亿元，比上年增长了11%。地方采购规模为1842.3亿元，比上年增长32%，6年平均增长率达到124%。
2004年采用公开招标的采购规模为1271.8亿元，占采购总规模的59.5%，采用邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购方式进行采购的规模分别为234.3亿元、225.6亿元、281.2亿元和122.8亿元，分别占采购总规模的11%、10.6%、13.2%和5.7%。
《统计分析》指出，2004年全国政府购工作存在的主要问题是：一，中央单位政府采购规模增长速度低于地方。中央级政府采购活动没有和政府采购预算编制、政府采购资金支付衔接；监督检查不到位；部门政府采购机构、人员不到位；统计中少报漏报。二，地区间存在一定的市场封锁现象，影响了充分公平竞争。从合同授予情况看，多数地区政府采购偏重于购买省内产品，采购外省产品比率相对较低。三，县级政府采购工作开展存在诸多难点，需进一步探索。四，政府采购项目实行财政直接支付的比重不高。
| 
