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荥阳：从开放经济挺进大工业时代
荥阳“东引东进”，进入全面开放时代。
超亿元企业的落地生根，悄然改变着荥阳的产业结构。
荥阳产业结构由家庭作坊式的小工业时代，踏上了大工业时代的道路。
□经济视点报记者 王新磊
2000年以来，河南省荥阳市共引进外来投资项目300多个，计划总投资超过150亿元，投资超亿元企业20多家。
随着超亿元企业的落地开花，荥阳产业结构正在悄然变化。
曾经以发达的乡镇企业闻名的荥阳，正凭借开放经济带来的优势，由作坊式的小工业时代向大工业时代挺进。
2004年，荥阳市综合经济实力继续保持河南省第五位，在全国县域经济排名中亦前移两位，居141位。
这一切，主要得益于荥阳市发展开放型经济。
敞开大门招商
乘坐由郑州市区至上街区的城际大巴，20多分钟的路程就到了荥阳。在这个荥阳市入口处，巍然而立的郑氏三公塑像正伫望着东方。
在荥阳人眼里，郑氏三公塑像，不仅是“天下郑氏出荥阳”的纪念，也是荥阳实施开放经济的标志。
在荥阳的三张招商牌中，第一张就是郑氏牌。
凭借“天下郑氏出荥阳”的渊源，荥阳成立了“世界郑氏联谊中心”，2004年10月成功举办了“郑氏文化节”。通过这个文化节，荥阳奠基了荥阳郑氏产业基地，签订了40个合同项目，总投资17.7亿元。其中超亿元项目有4个。
这只是荥阳开放经济丰收的一个缩影。
从乐百氏企业率先进驻荥阳，到目前20多家投资超亿元企业落户荥阳，短短5年时间，这些企业不仅发展壮大，还形成了五大工业园区。
“荥阳的开放型经济取得这样大的成绩，关键就是我们坚持环境招商。”荥阳市委宣传部一位工作人员总结说。
据了解，当年为引进知名企业“乐百氏”，荥阳市仅用两天时间就完成了该公司所需的200多项调查数据；近半个月时间，便办完开工所需的27项手续。从双方接触到动工建设，总投资1200万美元的“乐百氏”饮品项目，前后用了不到4个月的时间。
“乐百氏”的进驻，已经成为荥阳投资环境好的一个有力证明，用荥阳人的话说，“乐百氏在招商中具有了品牌效应”。
通过保护和服务措施，引进企业对荥阳的发展环境满意度不断提高，相当一部分企业纷纷增资扩股。
2005年，乐百氏、康泰制药、辉龙铝业、龙鑫铝业、阳光油脂等企业均上马了二期工程，铝及铝加工企业由原来的1家增加到6家，产值由原来的5亿元增长到30多亿元。
荥阳的开放经济已经取得丰硕成果。
2005年5月，荥阳组团到香港举办“荥阳香港招商推介会”，签约项目6个，投资额11.3亿元。
“我们的招商已取得了品牌效应，招商引资工作出现了‘引进一个，带动一片，兴起一业’的良好效应。”荥阳市发展和改革委员会主任曹西岭说，“超亿元项目的落户，提升了荥阳投资环境的美誉度。”
荥阳东进
2003年8月，荥阳根据自身的区位优势，提出“东引东进”。2004年，把“东引东进”确定为荥阳的发展战略之一。
荥阳的战略中，“东引”就是积极引进东南沿海和省会郑州市的资金、项目、人才、技术；“东进”则意在把荥阳市向东发展，更好地接受“大郑州”的辐射。
荥阳“东引东进”的战略，被荥阳人诠释为荥阳开放经济的深化，是荥阳市全面开放的重要举措。
荥阳市委书记丁福浩认为，这一战略是立足郑州和放眼全国的统一。
起初，荥阳人并不很看好荥阳的地理位置，他们认为荥阳离郑州太近，凡愿意到荥阳投资的，更愿意到郑州投资。
这种声音使荥阳市领导意识到，荥阳虽然与郑州实际距离很近，但是心理距离却很远。只有通过实施“东引东进”战略，主动靠拢郑州，消除荥阳与郑州的心理距离，才能把更多的投资吸引到荥阳。
荥阳认为，无论从区位优势，还是从全国已经有的成功经验来看，荥阳“东引东进”战略都是最具现实意义的。
从全国看，中心城市带动周边县市发展的例子比比皆是，上海的发展带动了昆山、张家港的发展；河南省经济实力前五名县市，都分布在郑州的周围。荥阳这些年的发展，实际也得益于郑州的带动。
实施“东引东进”战略，无疑就是更好地接受省会郑州的辐射。因此，道路对接郑州，成为荥阳的首选。
2004年，荥阳配合郑州市对郑上路进行扩宽改造工程，将荥阳市区主干道康泰路向东延伸了4公里，实现了与郑州西南高速公路的对接。
2005年，荥阳市把市区另外两条主干道建设路和索河路向东延伸，与郑州绕城高速公路对接。
今年7月底，荥阳市中原路还将正式与郑州市区的景观大道中原西路成功对接。
这些工程的完工，将大大缩短荥阳与郑州的时间距离和心理距离，将荥阳与郑州的条状连接变为块状连接。
“道路打通后，从荥阳到郑州只需要10分钟的车程。荥阳市将使自己与郑州市地理位置近的优势得到最大限度的发挥。”荥阳市委宣传部一位工作人员对荥阳的未来充满信心。
这种信心并非凭空而来。
据了解，《郑州市全面建设小康社会规划纲要》提出，发挥巩义、荥阳、上街产业密集的优势，积极配合郑汴洛城市工业走廊建设，形成中原城市群中最具活力的都市连绵区和制造业核心产业带。
郑州市提出要以郑州为龙头，将荥阳、上街、巩义、新密、登封5个经济圈通过国道连接起来，实现资源优化配置。在打造郑州至巩义与郑少工业走廊的构想中，荥阳正好处于这个经济圈的中心位置。
仍是站在区位优势上看发展，丁福浩以开放的眼光看到的荥阳优势并非交通优势这么简单。他强调：“荥阳‘东引的’一个重要内容就是立足郑州，承接郑州‘退二进三’产业转移。” 对此，荥阳提出了“深耕郑州”，对郑州市区有意搬迁的企业进行逐一摸排。
据了解，由于毗邻郑州市区的荥阳在土地价格等方面的明显优势，江海啤酒等一批郑州市的企业早已在荥阳安了新家。
6月23日，郑州纺织机械股份有限公司的纺机制造项目也正式落户荥阳。
目前，荥阳正积极争取嵩岳集团搬迁至荥阳，建设纺织工业城。
“郑州汽车西站近期要西迁，铁路西客站也要建设，这使荥阳的区位优势更明显，投资环境进一步提升。以荥阳市区索河东路上的京城花园为例，这个小区的房子大都卖给了郑州人。从这个房地产的项目，就能看出荥阳离郑州越来越近。”荥阳市招商局一位负责人介绍说。
据了解，沿郑(州)上(街)路两侧的大量土地已经有了归属。未来，道路两侧将迅速形成工业走廊。
有了这些工业的支撑，荥阳东区建设之后，把荥阳发展成为郑州功能区的重要组成部分，实现荥阳郑州一体化的“东进”目标也就实现了。
荥阳产业结构的“拐点”
开放经济不仅为荥阳带来了投资超亿元的大企业，加快了荥阳的城市化进程。同时，还在悄然改变着荥阳的产业结构和产业发展。
目前，荥阳已形成汽车、煤电铝、医药化工、阀门、建筑机械、建材、食品轻纺七大支柱产业。其中阀门、建筑机械的销售占全国的50%，有“阀门、建筑机械之都”的美誉；白刚玉产量占全国产量的80%；少林汽车产销量名列全国客车生产企业第9位，已经走出国门，远销东南亚地区；瑞龙乳安片更是以其独特的疗效深受全国各地患者的好评。
“西气东输工程中，就有我们荥阳制造的阀门。”
在荥阳人自豪之外，荥阳企业的规模过小，已成为荥阳经济发展的严重阻碍。然而，要改变这种几十年以来的格局，说着容易做着难。特别是在大多小企业主已经衣食无忧时，如何激起他们“二次创业的斗志”，成为一个难题。
荥阳的阀门制造企业和建筑机械制造企业在竞争中感受到竞争实力弱小的束缚。
2005年5月，荥阳市四家阀门企业联合组建了河南高山阀门集团公司，开始进入集团化、规模化发展阶段。
这家河南省首家阀门集团公司，成立的初衷就是引导阀门产业做大做强，树名企，创名牌，拉长产业链条。
据业内人士称，河南高山阀门集团公司的成立，极有可能激活荥阳的阀门企业和建筑机械企业的二次创业激情。
荥阳市政府也曾经提出把有优势的产业做大做强，走集团化道路。
但是，对于阀门走集团化，荥阳的小企业家们认为，这都是发展开放型经济的结果。
目前，荥阳已经形成5个特色工业园。这5个特色工业园分别是以汽车、医药为主的科技工业园，以食品、化工为主的锦江工业园，以郑氏产业和郑纺机项目为主的郑荥工业园，以中原西路开通为契机建设的豫龙镇工业园，以铝电为主的五龙工业园。
工业园区的规模优势和集群效应带来的经济利益，也使荥阳的中小企业家解放了思想。特别是工业园区的发展模式，不仅可以提升企业的形象，还可以拉长企业生产链。
县域经济不是“诸侯经济”，而是开放型经济。既要引进来，又要走出去。工业园区将成为荥阳经济走向大工业时代的转折点。
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