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来源： 黑龙江省审计厅
国务院、黑龙江省委省政府关于鼓励、支持和引导个体民营经济等非公有制经济的一系列政策出台后，该省各级审计机关加强了对审计工作为民营经济发展服务的研究和探索。特别是黑龙江省委、省政府组织召开“看项目、谋振兴、促发展”现场会后，黑龙江省审计厅认真贯彻落实会议精神，多位厅领导深入各市地调查研究，通过与民营企业的广泛接触，
了解民营企业对审计机关的需求。在此基础上，该厅最近提出，审计工作为民营经济发展服务，就是为政府中心工作服务，各级审计机关既要加强对国家财政经济的审计监督，也要解放思想，转变观念，开拓审计服务领域，在服务于民营经济发展方面发挥优势和作用。该厅同时强调，要把为民营经济发展服务和履行审计监督职责结合起来，与规范完善民营企业诚信体系结合起来，与审计工作的长远发展目标结合起来，并从以下几个方面为民营经济发展搞好服务。
认真履行审计监督职责，促进扶持民营企业经济发展政策的贯彻落实
。一是加强对具有收费、罚款、资金划拨权等涉及民营经济发展的行政执法部门的审计监督。促进有关部门依法行政，提高办事效率，规范行政执法行为，消除“中梗阻”现象。特别是要严厉查处违规对民营企业增加收费项目、收费标准等“隐形三乱”问题，以及滞拨、截留国家和省市支持民营企业发展的各项资金（基金）问题。积极与工商、物价、质量技术监督等部门沟通，形成合力，监督有关部门清理现有的对民营企业的重复不合理收费、超标准收费，以及专门针对民营企业的收费项目等，规范行政收费行为。二是促进有关部门落实民营企业平等待遇。在履行对国有经济审计监督职责中，要注意发现在市场准入、土地使用、进出口贸易、金融信贷等方面限制民营企业发展的规定、政策，并及时向有关部门提出修改的建议，促进政府各有关部门取消对民营企业的歧视性政策。三是把涉及民营经济发展的相关事项纳入审计与审计调查的内容。在各项财务收支和党政领导干部经济责任审计中，要体现为民营经济发展服务的理念。对于省委、省政府制定的支持民营经济发展的政策措施的落实情况，要作为重要的内容进行跟踪审计，对部门、单位领导人员履行为民营经济服务职能情况进行客观评价，督促有关部门、单位的党政领导人员积极推进落实各项支持民营经济发展的政策措施。
拓宽审计服务领域，促进民营企业财务管理诚信体系的建设。
一是引导和帮助民营企业建立科学的内部审计机制。对有需求的、达到一定规模的民营企业，引导他们逐步完善法人治理结构，逐步建立健全内部审计制度，定期开展内部审计工作。围绕民营经济发展目标拓宽内部审计的领域，使民营企业内部审计能够承担起对计划、合同、决策、采购价格、建设工程项目预决算以及经济效益等项内容的审计工作。促进民营企业作出正确经营决策、防范经营风险，避免或减少决策失误造成的损失浪费，最大限度地实现企业人、财、物的合理配置，实现企业效益最大化。二是为民营企业提供财务审计顾问。利用审计人员熟悉政策法规，财务、审计业务熟练的优势，主动无偿向民营企业推荐财务审计义务咨询顾问，与企业结成帮促对子，帮助民营企业建立健全财务制度，提高财务管理和会计核算水平，促进企业依法经营、依法纳税，合理使用国债资金和银行贷款，完善民营企业信用体系。三是为民营企业搭建信息交流、咨询服务和培训的平台。各级审计机关的内部审计协会，对有要求加入内部审计协会的民营企业，要主动迅速地帮助他们履行入会手续，及时将他们吸收到内部审计协会中来，并以协会为平台，积极为民营企业提供建议，无偿地为他们开展信息交流、咨询服务和培训等活动，建立起定期沟通、交流、服务的机制。
发挥审计保障作用，维护民营企业的合法权益
。一是在全省审计机关建立民营企业维权投诉站，专门受理、查处国家机关、事业单位及有关单位侵犯民营企业合法经济权益的行为。针对民营企业反映强烈的，涉及发展环境和合法经济权益等方面的突出的共性问题，开展专项审计调查。二是积极提出参谋意见，为民营经济发展献计献策。充分利用审计监督涉及面广、数字信息来源可靠等特点，及时的总结、分析我省支持民营经济发展、鼓励民间投资等政策措施在落实中存在的问题及成因，及时向政府各有关部门提出改进和制定政策措施的意见和建议，为民营经济发展创造良好的环境。三是加强对社会审计组织审计质量的监督，促其规范为民营企业服务的行为。为防止因社会审计组织出具不实的报告给民营企业带来的损失，审计机关要进一步加大对社会审计组织的审计业务质量和执业行为的监督检查力度，建立定期通报制度，监督检查结果要向社会公布，对因出具的会计信息严重不真实造成不良后果的会计师事务所要依法查处，促进社会审计机构提高执业质量。
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