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国税总局昨天发布的税收收入显示，税收增长与经济发展基本适应，上半年税收增长情况符合中国执行的稳健财政政策
本报记者 陈黛 发自北京
记者昨天从国家税务总局了解到，今年上半年全国税收收入稳定增长，共入库15810亿
元(不包括关税和农业税收)，与去年同期相比，增长21.7%，增收2819亿元。按照当前的经济发展形势，专家预计全年税收增收将超过5000亿元。
国家税务总局有关负责人表示，从各税种的收入变化与相关的经济指标的对比分析来看，税收增长与经济发展基本适应。上半年各月份税收增幅依次为28.3%、13.9%、17.2%、29.1%、18.6%和19.2%，月收入规模都在2000亿元以上。税收收入实现稳定较快增长，一方面体现出税务机关依法治税、加强税收征管，另一方面也体现出了广大纳税人依法纳税的诚信。
按照惯例，下半年税收增收会比上半年多，因为集中入库都是在下半年。所以中国人民大学财政系叶树民教授预测，如果经济形势没有太大变化，下半年增收的数字应该超过上半年的2819亿元，那么全年实现的税收增收也应该如2004年那样，超过5000亿元。
部分税种上半年出现了增长缓慢或下降的情况，对此，叶树民表示，这些变化是和宏观调控政策保持一致的，如海关代征进口税增长少是由于进口贸易的增速减慢，印花税收入和车辆购置税的下降，则是受下调印花税税率和汽车价格等因素影响。
对于增幅较大的国内流转税，叶树民认为，增值税、消费税和营业税历来是税收收入的重要组成部分，通常占60%~70%。而企业和个人所得税是这几年中一直持续上升的税种。所以，这几项增收自然构成了上半年增收的最主要部分。
税务总局还公布上半年实现了东、中、西部税收协调全面增长的局面，东、中、西部地区税收收入分别增长了20.9%、23.1%、24.7%，地区间税收收入发展不平衡的局面已经改写。
叶树民将东、中、西部地区协调增长的态势，归结为国家对中部和西部的优惠政策发挥了作用，促进了中部和西部经济增长。
此外，加强税收征管也是税收增收的一个原因。叶树民说：“总的说来，上半年税收增长情况是符合中国执行的稳健财政政策的。因为稳健的财政政策的其中一个内容就是加强对税收的征收管理，同时严格控制支出。”
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