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重大战略细节表现


http://finance.sina.com.cn 2005年07月11日 09:20 解放日报

  温家宝总理在日前召开的“做好建设节约型社会近期重点工作”电视电话会议上强调,建设节约型社会关系我国经济社会发展和中华民族兴衰,是具有全局性战略性的重大决策。

  受人关注的是,对于这一重大战略决策,温总理用一个细节来强调———身穿淡蓝色T恤出席会议。因为穿西装开会,室内空调温度必定要开得很低,这样有悖于建设节约型社会的方向。简单的细节表现,不仅使国家层面的重大战略更富贴近性,还使“夏季办公室、会
议室等区域的空调温度设置不得低于26摄氏度”、“除重要活动和外事活动,其他公务活动可不着正装,以利节约能源”等一系列要求,被赋予了必须不折不扣加以落实的约束力。

  建设节约型社会具有重大战略意义。这不仅因为现实的资源能力难以支撑持续的粗放型经济增长,更重要的是它关系到整个国家的经济安全和战略安全。这与我们所倡导的“充分利用两种市场两种资源”并不矛盾。去年,我国进口石油已经占到国内消费总量的45%;铁矿石进口量已超过国内需求量的50%。从建设节约型社会的角度看,过多的进口不仅会耗费大量资源,而且会加剧国际市场的不平衡,带来许多经济、政治、社会等方面矛盾。因此,充分利用国内外两个市场是一种战略取向,但立足点和着眼点必须放在国内。

  建设节约型社会也事关普通百姓的福祉,需要每个公民在生活中从我做起,从点滴做起。比如:随手关灯、关电脑、关水龙头,复印文件尽可能利用纸张的正反两面……一个个细节,说起来容易做起来难,因为这要养成习惯,而养成习惯的前提是要树立厉行节约的观念。只有每个公民都自觉做到了细节的节约,国家的重大战略才能扎根,才能得到最切实地贯彻。

  当然,建设节约型社会不能光关注细节,更需要政策制度的配合,需要体制机制的保障。建设节约型社会是一个系统工程,既包括企业的循环式生产,产业的循环式组合,也包括社会的循环式消费。而系统工程势必需要系统的制度,包括建立鼓励节约的财税政策;包括将资源节约指标与政绩考核挂钩;包括建立与国情相适应的消费模式和生产模式;还包括经济杠杆的利用,建立能体现资源稀缺程度和能够有效调节供需的价格形成机制。特别是价格杠杆的利用,必须体现差异性,体现约束性,因为没有落差适度的价格引导,就不足以起到抑制奢侈浪费的作用,想象一下,同样是用水,如果高级浴场里的水价与普通百姓用的水价相差仅仅是区区几倍,那么那些奢侈消费行业的经营者和消费者就不会感觉到“水龙头里流出来的是真金白银”。

  重大战略,细节表现,是有机统一的。不理解重大战略的宏观意义,就不能够很好地在日常工作生活中去实践,自然也就不可能有细节表现;但不强调细节表现,而只是单纯强调重大战略的深刻内涵,也不容易让重大战略深入普通百姓的生活,也就不能成为全社会的自觉行动。在大力营造建设节约型社会氛围的背景下,我们需要更多的体现节约的细节。

  郑红



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