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广州税负之变


http://finance.sina.com.cn 2005年07月10日 13:18 经济观察报

  本报记者 杨兴云 广州报道

  据知情人士透露,广州市以全国三十分之一的GDP却上缴了占全国七分之一的税收,这个比例远高于北京和上海。

  根据有关统计资料,早在2000年,广州市财税入中央库已达413亿元,入广东省库达1
04亿元,广州市库200亿元,财税入库总数占国内生产总值的30%,是全国平均水平15%的两倍。

  从2000年到2003年三年间,广州财税总量从717亿多元增加到1115.57亿元,年均增幅在16%左右,而同期GDP增速则在13%左右,其中去年国税、地税及财政收入更达到1115.57亿元,比上年增长17.7%,高出GDP增速(15%)2.7个百分点。其原因除了税收部门规范税制和加强征收外,也说明税负偏重。

  事实上,广州市一般预算财政收入,在整个九五期间增幅达到23.59%,从1996年的85.24亿元、1997年的97.71亿元、1998年的132.19亿元、1999年的176.14亿元,升到2000年的200.54亿元,5年共计增长了1.88倍;而同期广州国内生产总值的增幅仅为13.10%,从1996年的1444.93亿元,递增到2000年的2375.91亿元,5年增长85.06%。

  其实,税负偏重的疑问早有人大代表提出。

  去年,广州市人大开会在分组审议工作报告时,人大代表练卫飞提出,广州市去年财税收入占了地区生产总值(GDP)的1/3,加上社保方面的负担,实际已接近40%,而北京市仅为20%,如此高的比例极有可能降低广州的竞争力。

  深圳综合研究院华南经济研究中心的专家认为,税负过重导致生产要素流失,会进而影响经济持续健康发展,尤其是在招商引资方面。



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