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胶东在线消息 在中国沿海万里海疆中，有两个历史文化积淀深厚的城市，江南是泉州，江北是蓬莱。
近3年来，蓬莱市的GDP和地方财政收入分别以年平均20％和40％以上的速度递增，今年1季度，两项指标继续保持24％和45.8％的高增长，分别高于全市平均水平7.2个和12.4个百分点；
在国家统计局公布的全国百强县排名中，近3年来蓬莱的综合实力由88位上升到57位，3年累计跃升31位次，成为省内经济发展速度最快、质量最好、后劲最足的县域板块之一；
今年4月，烟台市委书记焉荣竹在蓬莱视察工作后指出“蓬莱市在烟台整体发展格局中举足轻重”。日前，“烟台市赶超发展现场会”在蓬莱召开，关注的目光再次聚焦这片“人间仙境”。
长短杆“钓”活一池鱼
站在位于蓬莱市开发区的巨涛海洋重工项目施工现场，不难想象在不久的将来，这里将诞生国内最大的海上钻井平台生产基地，该项目计划今年9月一期完工，达产后，每年3万吨钻井平台模块生产能力的背后，将是10亿元销售收入和1.3亿元利税的滚滚而来……
产业是城市发展的支撑，蓬莱的支撑在哪里？对此，蓬莱人的思路很清晰——“港口立市、旅游兴市、酒业富民”，重点培植临港工业、旅游、葡萄与葡萄酒、汽车及零部件四大特色主导产业，按照规模化、集群化、高端化的要求，全面提升四大产业的核心竞争力。
只有短短几行字的论断，却是“地毯式”的研究和无数次肯定与否定后的血汗。在“借智决策”上，蓬莱人肯下功夫，近4年来，先后有50多个国内外权威机构的200多名专家参与了蓬莱城市发展战略研究和城市规划设计，同时，来自30多个权威机构的150多名专家成为蓬莱产业发展战略研究的“智囊”，为此，政府先后投入了5000多万元，这种“规模”的超前规划，对于一个县级市来说，是非常少见的。
不到10年的时间，蓬莱完成了由传统资源型产业到现代产业体系的升级，但显然，产业发展不能一劳永逸，它的调整和升级总是在挑战着城市经营者的神经，于是，聪明的蓬莱人操着长杆短杆唱起了“钓鱼经”。在四大主导产业中，临港工业和汽车及汽车零部件是中短期产业，当这个潮头过去，在15年到20年后，一座“葡萄酒名城”和“度假名城”将在蓬莱崛起，作为“百年产业”的葡萄酒业和旅游业将成为“产业蓬莱”后一轮发展的“领头羊”。
长袖善舞的蓬莱人，短杆垂钓，长线撒网，“钓”来满池活鱼。
一份准备了四年的报告
沿着烟蓬观光大道穿越蓬莱市刘家沟镇18公里葡萄观光长廊，人们的目光会被道路两侧整齐的葡萄架所吸引，这个东西横贯18公里、南北纵向6公里的葡萄产业带，将建设成集葡萄庄园、葡萄酒堡、葡萄酒加工及旅游观光、葡萄酒文化展示于一体的“葡萄长廊”，今日蓬莱，酿出了醉人的酒香。
在不到5年的时间里，蓬莱的葡萄及葡萄酒业从小到大，成为国内葡萄及葡萄酒产业发展最快的区域，国内几乎所有的葡萄酒知名企业都在蓬莱建立了企业或基地，目前，蓬莱全市葡萄基地面积达8万亩，拥有葡萄酒企业45家，葡萄酒生产能力达到8万吨。
即使是作为“世界七大葡萄海岸”之一的蓬莱，真的就能够坐等客来？我们在蓬莱市葡萄与葡萄酒局提供的一份可行性分析报告中找到了答案。
这份厚厚的分析报告如同将蓬莱放在了一部显微镜下，从气温、土壤、湿度到日照、风速、雨量，从栽培技术到酿造工艺，从果农结构到种植习惯，都进行了细致地分析。这无疑是一份会令投资考察人员瞠目的报告，这也是一份让蓬莱人自豪的“走遍全国也找不到”的报告，当这份报告摆在香港华东百利酒庄发展有限公司投资商面前时，他们一下子就被打动了。如今华东已经在蓬莱建设1万亩葡萄园和年产万吨的高档酒堡，但他们或许没能想到的是，这份报告，蓬莱人整整准备了4年。
搞好招商引资，既要启用内力，又要巧借外力，改变招商机制和方式，蓬莱首次提出了“产业招商”、“专业招商”的口号，依托职能部门，成立了8个产业招商办公室，在国内外建立招商机构，跟踪国内外产业密集区的发展动态和转移趋势，有针对性地开展专业招商和产业招商，30多支招商小分队，近200名招商人才常年活跃在招商一线，蓬莱人跑在前面，想在前面。对于一些大项目，多少人盯着它，你想出奇制胜，凭的是什么？就是一股子钻劲和一股子倔劲。
搭牢戏台好放声
平台是产业的支撑，蓬莱盯住了两个平台：一是龙头企业；二是市场。
招商引资未必东奔西走，培植产业龙头，上下游企业以其集聚性、配套性，必将主动跟进配置，形成“葡萄串”式的产业集群。由蓬莱黄金集团公司与兵器工业部巨头北方奔驰公司合资12亿元建设的汽车总装项目，将于今年8月完成主体工程，11月正式投产，建成后，年可生产1.5万辆北方奔驰牌重型卡车，销售收入40亿元。
随着整车项目的投产，在其400多家配套企业中，将有100多家跟进蓬莱，该项目基建处负责人、金创集团副总经理王海义告诉记者：“现在已有267家配套厂家来蓬莱考察，以北方奔驰为龙头拉动了相关产业，沿海产业带即将形成。”培育一个龙头，崛起一个产业，将大项目作为产业平台去做，蓬莱人又走了一着妙棋。
一个地区的活跃和繁荣，没有大量的中小企业很难成形，近几年来，蓬莱在搭建市场平台上稳扎稳打，目前，中国旅游纪念品批发市场将于今年下半年开工，国际食品批发市场也将不日开工，以市场为平台的产业支撑日趋坚挺。
控制比开发更重要
环境是产业发展的保障，控制比开发更重要，就在不少城市热衷于“土里淘金”的时候，蓬莱人敏锐地意识到了这一点。
在蓬莱水城的规划中，一个问题被摆上了桌面：是新上一批吸引人的旅游项目，还是维持古军港的历史原貌？这个建于明朝、我国现存惟一完整的古军港，面临着与时代发展相悖的尴尬。毫无疑问，开发旅游项目的利益是极为可观的，然而对于这笔宝贵的历史文化遗产，最重要的又是什么？为了这个答案，蓬莱专门邀请了多位专家对此项目进行了反复论证，最终决定全面按照历史原貌恢复开发水城，淡化高科技旅游项目和浅层次商业氛围，取消了原有增设“水幕电影”、现代科幻游戏等项目的建议，保持水城原貌。
这个投资4.5亿元的工程，预计在明年正式对外开放，届时将再现古代水军训练和生活场景。环境是产业发展的保障，在“取”、“舍”之间，蓬莱的胸怀显现无遗。
沿着蓬莱60公里海岸线走过，除了沙滩，就是满眼的绿树，而没有林立的房地产建筑———根据蓬莱市的有关规定，距海岸线800米以内为生态控制区，不搞任何商业开发。于是，累计总投资50多亿元的项目被蓬莱“无情”地拒之门外，对此，蓬莱人坚定地认为：“要栽好树让后人吃果，决不能吃祖宗饭断子孙后路”。
对资源的控制性开发，并未阻挡外商投资的脚步，相反，一大批投入大、产业高、拉动力强、占用资源少的项目纷纷入驻蓬莱，仅近3年，就引进过亿元项目50多个，过5亿元项目17个，项目投入达140亿元，连续3年合同和实际利用外资额保持90％和150％的高增长。三大主导产业投资1000万元以上项目100多个，为全市提供了70％的税收、80％的就业、90％的利用外资额。
（记者王晓丹 柳昊杰） 责任编辑：张涛 来源：今晨6点
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