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来源： 青岛市审计局
为加强对基层审计工作的领导，提高全市审计监督整体效能，推动审计事业更好发展，近日，山东省青岛市审计局根据《审计法》和《青岛市审计监督条例》有关要求，出台《加强对基层审计工作领导的意见》，提出了加强对基层审计工作领导的具体措施。
一要加强调查研究，明确领导工作需求
。上级审计机关领导班子成员要认真落实基层联系点制度，定期到基层审计机关调研了解情况。各职能处（科）室要选择课题，深入基层开展对口业务专题调研，明确专项审计业务发展需求。
二要改进业务管理，解决重点环节问题
。一是加强项目资源管理。在计划安排上，广泛征求基层审计机关意见；在力量调配上，可以打破上下界限，适当调配审计力量；在审计方式上，尝试异地、交叉及混合编组审计等多种方式，做到优势互补；在信息互通上，强化工作思路和动态的信息交流，实现资源和成果共享。二是加强对统一组织项目的协调、检查和指导。及时解决审计中的问题，协调推进工作。三是加强审计信息、科研工作的管理指导。对重点课题，组织全市力量联合攻关，提高工作成效。四是加强审计项目质量管理。加大对区（市）审计机关法制工作检查、指导力度，促进提高审计执法水平。
三要加强互通互动，增强指导时效
。按照“上下联动，全面推进，整合资源，放大效能”的原则，采取多种形式互联互动，做到沟通渠道畅通，工作协调一致，支持配合到位。一是与基层审计机关对口科（处）室保持经常性联系，及时掌握审计工作动态，互通情况；二是合理安排和组织对基层审计机关的项目授权、委托、协查等工作，充分利用审计资源，提高工作效率；三是基层审计机关要主动加强与上级机关的联系和沟通，及时了解落实上级工作要求；四是加强基层审计机关之间互动互助的引导机制，相互推动，共同提高。
四要强化培训指导，提高审计能力
。以创建学习型审计机关为载体，不断完善培训机制，丰富培训内容，改进培训方式。基层审计机关可以选派人员参与上级机关审计工作，以干代训；上级机关可以深入基层机关开展多种形式的带训；通过召开现场交流会或计算机网络平台，强化经验交流推广；加强新思路、新技术、新方法的培训交流，共同推动审计工作的创新与发展。
五要加强综合指导，推动审计机关建设
。加强对基层机关廉政建设、队伍建设、精神文明建设的指导，促进基层审计机关和人员廉洁执审，提高素质，创建文明机关，打造“为民护财”服务品牌，不断提升审计形象。
为确保加强对基层审计工作领导取得实效，《意见》还提出不断建立完善有关制度和机制。一是加强组织领导。把加强对基层审计工作的领导作为一项重要工作来抓，实行“一把手”负责制，定期研究确定领导工作重点。确定职能部门具体负责组织落实工作。单位各内部处（科）室都应确定一名联络人员加强工作联系，为强化审计领导工作提供组织保证。二是建立工作制度。明确基础性和重点性工作要求和措施，理顺工作程序，使对基层审计工作领导工作有章可循。三是实行督查考核。将审计领导工作纳入重点工作进行检查和考核，督促各项制度、措施的落实，确保审计领导工作取得切实成效，不断提高审计监督工作效能和水平。(吕永丽王晓光)
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