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税务总局局长谢旭人:积极稳妥深化税收改革


http://finance.sina.com.cn 2005年07月08日 10:21 中国新闻网

  中新网7月8日电 最新一期《学习时报》刊载了对国家税务总局局长谢旭人的专访。谢旭人在专访中表示,要通过深化税制改革、征管体制改革和内部管理机制改革,更好地发挥税收筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用,营造良好税收环境,服务“五个统筹”的大局。

  谢旭人说,税收改革是推动税收事业发展的不竭动力。一是按照简税制、宽税基、低
税率、严征管的原则,深化税制改革。当前,要进一步完善出口退税机制,做好出口退税工作。继续推进农村税费改革,加快减免农业税步伐,明年在全国全部免征农业税。继续在东北地区部分行业实行增值税转型改革试点。认真落实促进下岗失业人员再就业、支持西部大开发、鼓励高新技术产业发展等税收优惠政策。抓紧研究调整民政福利企业、废旧物资企业以及农产品加工的增值税政策。与有关部门配合,深入研究增值税转型改革在全国实施的方案,继续进行内外资企业所得税制合并的方案研究与准备工作,抓紧完善个人所得税制度,研究改革城镇建设税费制度,在部分省市开展房地产模拟评税试点工作,按照最严格保护耕地的要求完善耕地占用税制度。

  二是完善税收征管体制。按照依法、求实、效能、规范的要求,规范内外部机构设置。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工,完善岗责体系,优化业务流程,加强业务衔接。加强各级国、地税局之间的配合,密切与财政、工商、金融、海关、公安等部门的协作。

  三是深化内部管理改革。全面贯彻干部任用条例和中央“5+1”文件精神,深化干部人事制度改革,进一步完善后备干部管理和竞争上岗制度。逐步进行劳动分配制度改革,完善能级管理办法。积极推进部门预算制度改革,搞好基本支出定员定额管理试点工作。探索后勤管理改革,发挥保障作用。



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