为了维护统计数据的权威性、严肃性,进一步提高统计数据质量,商洛市统计局下发了《关于开展全市农村统计调查数据质量大检查工作的通知》。各县区局高度重视,按照《通知》精神,结合各自己,制定检查方案,积极组织实施,取得了良好的实效。
商州区:在各乡镇全局自查的基础上,由局领导带队,3名专业人员参加,相继对黑龙口、陈塬、夜村、杨峪河、城关等5个乡镇,办事处进行了检查,检查采取点面核对,上下
结合,表表对照、报表数据与实际数据分析评估等方法,对农村宏观经济数据、农民敏感的收入数据以及农村统计基础建设工作情况进行了检查。从检查结果看,农村统计工作基础建设情况良好,数据质量较高。
洛南县:25个乡镇全面进行自查,在此基础上,分东、西、北三路重点检查9个乡镇,抽查面达36%。通过县、乡、村三级数据核对,专抽样调查数据评估与涉农单位的统计干部座谈等方法进行了检查。农村统计工作及农村数据质量总体情况良好。在肯定成绩的同时,对检查中发现的问题及时查找原因,提出了相应的改进措施。
丹凤县:在全面自查基础上,分川道、北山、南山三片,兵分三路,由领导带队,集中利用一周时间对全县11个乡镇进行重点检查,检查面达52%。通过县上数据与乡镇数据对照、乡镇数据与村上数据对照、镇卡、村卡、乡镇台帐与村级台帐汇总数是否一致,乡镇信息站建设是否达到要求等情况进行了检查。对检查中发现一般性问题与乡镇领导及统计人员当场研究解决,对一时难以解决的问题提出了改正意见,限期改正,对存在的问题进行了通报,为指导乡镇提升农村统计工作水平指明了方向。
商南县:在全县各乡镇、各农村住户调查网点全面进行自查的基础上,组织人力,成立了6个检查组,由局长带队对全县9个乡镇的农村统计工作和8个农村住户调查点的调查工作开展情况进行了全面、认真的检查。通过听、看、查的方法对农村统计调查工作基础是否可靠、方法是否科学、数据是否有来源,能否反映客观实际,基层统计人员是否如实上报,是否严格执行统计法,有无违反统计法现象进行检查。重点检查了对宏观经济影响较大和基础反映意见较多的农村经济统计数据。检查的结果较为理想:农村统计基础工作比较稳定,统计数据与调查数据真实可靠。
山阳县:采取听、看、查、评的方法对5个乡镇的主要农村经济数据进行了检查。听:就是听取汇报,看:查看基层报表和原始记录,查:就是对数据有误的进行深入查询、查看和分析,评,就是对检查情况进行评议,并向被检查单位反馈问题。通过检查发现,全县乡统计工作总体情况很好,数据可靠性较高,基本能够反映国民经济和社会发展情况。
镇安县:从三个方面进行自查和检查:一是全县所有乡镇和县局、队、办就农村统计数据质量进行全面自查;二是对各类调查点、调查户的统计基础工作、数据质量进行重点检查;三是利用为县上编制“十一五”规划,开展的资源详查资料对全县农村统计数据进行全面评估,对误差较大的统计指标和乡镇进行抽样检查。5月中旬,县局抽调21名干部,对10个乡镇、30个行政村、90个村民小组、1960户农村住户生产经营等8个方面、102个指标进行抽样检查。用抽样调查数据验证2004年农村主要统计指标的真实程度,并对农村统计调查数据质量作出全面评估。从自查和抽查的初步结果看:农村统计数据基本真实可靠,但部分农、林、牧、生产指标虚假问题仍不容忽视。
柞水县:由领导带队,农业专业人员及农调队同志一行四人,对全县16个乡镇的农村统计调查数据质量进行全面检查,检查面达100%。除了检查数据来源、数据表间关系、逻辑关系外,还通过与群众座谈了解的方式,检查乡镇数据与当地经济发展是否一致,与农民的生活水平是否相当。同时,还以县政府名义及时转发了《陕西省农村基层统计工作规范化管理实施细则》,并借此次检查之机,对每个乡镇信息站建设情况进行了细致检查,发现问题,及时指出,并限期改正。
7县区经过检查查出的共性问题有:一是个别乡镇个别统计数据无根无源,没有村组报表;二是个别乡镇村组报表两张皮,乡镇报表数不等于村级合计数;三是部分乡镇统计人员素质不高,对指标理解不清,造成上报数字不实;四是乡镇统计队伍不稳定、人员变动频繁、新手多,外行多,由于管理体制问题,县局却苦于没有制约措施;五是有些乡镇领导不重视统计工作、经费投入少,人员拉用现象严重;六是乡镇统计信息站基础建设中存在一些滑坡现象。
针对存在的问题,各县区局表示将从以下几个方面积极改正:一是加强队伍建设,保持队伍稳定。特别是加强政治业务学习,开展爱岗、敬业、奉献教育,加强业务培训,提高统计人员素质。二是严格按照省局规范化实施细则要求,加大检查和督促力度,不断查漏补缺,抓好统计信息工作站建设工作。三是继续加强统计执法工作,理顺报表渠道,抓好源头数据质量。四是做好各种抽样调查和数据质量评估工作。五是在做好统计服务的基础上,上下沟通,积极做好相关部门工作,逐步理顺乡镇统计管理体制,加大对统计工作经费投入力度,改善统计工作环境。
(陕西省统计局)
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