本报讯 (记者 蒋心和) 外商来沪投资,究竟投向哪些产业好?刚刚发布的2005版《上海市外商投资重点产业目录》,向各国投资者展示了一幅悄悄“变脸”后的“导投图”。新版“导投图”开列了一长串昔日不向外资开放的服务业新领域;制造业产业导向目录中,装备业首次荣登榜首,飞机制造业第一次向外资开放。
提高质量和水平、强化功能、优化结构、拓宽领域,推动上海产业结构调整,实施“
科教兴市”主战略,加速申城现代服务业和先进制造业发展,成为修订《上海市外商投资重点产业目录》的指导思想。
现代服务业是新世纪申城重点发展的领域。与纽约、伦敦、我国香港等国际经济中心城市相比,上海服务业占GDP的比重仅为50%左右,且不少服务行业或缺门或竞争力较弱。有鉴于此,2005版“导投图”与2003版相比,其重点吸引外资的行业目录虽仍为金融、物流、分销等8个,行业排序也无变化,但物流、社会事业、科学研究、旅游等行业中的细项,增加了一批过去不向外资开放的新行当(见附表)。从中不难看出,上海正试图通过吸引外资,引入竞争机制,加快城市现代服务业的发展;同时通过细化服务业门类,培育现代服务业“新品种”,推动上海服务业的改造升级。
先进制造业仍然是跨入新世纪上海的支柱产业,与过去相比,新版“导投图”最大的变化,莫过于行业排序的重大调整。在2003版上,装备业原处于重点吸引外资的第六位,而今年一跃荣登榜首。这一变动明白无误地告诉世人:装备业已成为上海制造业发展的重中之重,申城欢迎并鼓励外商前来投资。从装备业细项看,今年新增了资源综合利用装备制造、民用航天设备制造(中方控股)、数字化医用器械与制药设备制造、精密模具开发设计制造等。飞机制造业第一次进入“导投图”,这是上海对外开放的一个新动作,包括吸引外资进入民用飞机直升机设计与制造、航空发动机设计与制造、飞机维修等领域。
|