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中国经济开始步入温和调整期 宏观调控重点待变


http://finance.sina.com.cn 2005年07月05日 08:37 中国新闻网

  中新网7月5日电 最新一期《瞭望》周刊刊载国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪的文章指出,新一轮经济增长在经历了三年上升期后,目前开始步入温和调整期,这一时期的特点是经济增速温和下调。宏观调控应在扩大消费需求和服务业对内开放上更多着墨。

  文章称,所谓“温和调整”,是指经济增速下降幅度不太大,估计比去年9.5%下降2个百分点左右,约在7%~9.5%的区间内。若下降太多,比如降到7%以下,或者“硬着陆”(下
降一半,在5%以下),不但会面临较为严重的失业和通货紧缩压力,而且可能使整个国民经济陷入慢性衰退泥潭,错过黄金期的发展机遇。

  文章指出,要使经济增长的下降是缓慢的而不是急剧的,是“软着陆”而不是“硬着陆”,就不能听任市场往下自由滑落,而应当积极发挥政府宏观调控的作用,就如同上升期发挥政府宏观调控的作用一样。如果任由市场自由滑落,政府无所作为,或者在市场已经出现滑落时政府继续紧缩,就可能产生下降共振,经济下调幅度就会很大,甚至可能出现严重滑坡。

  经济温和调整阶段,宏观调控应从以下几方面着力:首先要本着未雨绸缪的思想,及时应对最新经济形势变化。其次是合理调节先行指标,适当放松货币信贷。三是要积极推动三大需求均衡增长。四是努力促进“短边产业”加速增长。五是为企业创造一个效益增进的宏观环境。

  文章还称,下一步政府宏观调控政策和体制改革措施安排,一定要把加快发展现代服务业作为一个战略来考虑,一定要加快向民营企业开放现代服务业市场,通过建立多元竞争的服务市场来加快发展现代服务业,通过加快发展现代服务业来为整个国民经济提供持续增长的基础。同时,在工业和建筑业增长出现周期性减速的时候,为了防止急剧滑坡,避免经济衰退,也应当强调加快发展现代服务业。加快发展现代服务业,既具有短期平衡的意义,又具有长期可持续增长的意义。


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