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财政部党组开展党员先进性教育活动的整改方案


http://finance.sina.com.cn 2005年07月05日 00:00 财政部网站

  根据中央对保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作的有关要求,财政部党组通过多渠道、多形式广泛征求意见和认真剖析查摆存在的主要问题,并结合财政工作实际,在反复认真研究的基础上,制定以下整改方案。

  一、整改目标

  对照党章和新时期保持共产党员先进性的具体要求,结合财政部党组和财政工作实际,切实解决财政部党员队伍在思想、组织、作风以及财政工作方面存在的突出问题,改进作风,提高素质,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为财政工作实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、促进构建和谐社会提供坚强的政治保证和组织保证。具体来说,要达到以下四项目标:

  (一)党员素质有明显提高。党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想更加自觉,理想信念更加坚定,党员意识和执政意识更加强化,自觉与党中央保持高度一致,先锋模范作用进一步发挥。

  (二)基层党组织建设有明显加强。部机关和直属单位党的基层组织围绕财政中心工作抓好自身建设、发挥职能作用,党的组织生活更加正常化,党员长期受教育、永葆先进性的长效机制更加健全,党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强,战斗堡垒作用进一步发挥,更好地成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者。

  (三)为人民服务的宗旨观念得到明显增强。按照“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,广大党员进一步增强理财为公、理财为民的意识,工作作风得到切实改进,真正关心人民疾苦,做到为民、务实、清廉,沟通、服务更为主动。

  (四)各项工作得到明显促进。更加注重服务大局,统筹协调,牢固树立和认真落实科学发展观,推动财政工作实现可持续发展;更加注重积极主动,充分发挥财政宏观调控职能作用;更加注重以人为本,着力解决事关人民群众切身利益的突出问题;更加注重改革创新,努力促进建立财政经济和社会事业协调发展的长效机制;更加注重监督管理和廉政建设,切实提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。

  二、整改措施

  (一)积极推进财政改革与发展,进一步发挥财政职能作用

  1、狠抓增收节支,做大财政经济“蛋糕”。一是把促进发展作为财政工作的第一要务,转变财政支持经济发展的方式,为企业的自我发展、自我创新创造更加公平、开放、宽松的财税环境,不断增强经济发展的内在动力,促进经济增长方式的转变,做大财政经济“蛋糕”,争取本届政府任期内财政收入保持较快增长。(责任人:楼继伟,落实部门:预算司牵头,有关司局协作完成时间:长期)二是清理、规范税收优惠政策,挖掘非税收入潜力,规范非税收入管理,依法加强收入征管,确保财政收入稳定增长。(责任人:楼继伟,落实部门:税政司牵头,预算司、综合司、国库司、企业司、金融司、税改办协作完成时间:长期)三是强化支出管理,严格控制会议费、招待费、公务用车等一般性支出增长,督促出国人员经费零增长措施的落实。四是规范各种财政资金的分配,积极推进财政资金使用绩效考评工作;精打细算,厉行节约,坚决制止各种劳民伤财和铺张浪费行为。(责任人:楼继伟,落实部门:预算司牵头,行政政法司、教科文司、监督检查局等协作完成时间:长期)

  2、实施好稳健财政政策,发挥好财政政策在经济社会发展中的调节作用。按照中央关于实施稳健财政政策,适当减少财政赤字和长期建设国债发行规模的要求,着力调整国债项目资金投向。国债项目资金重点支持“三农”、社会发展、生态建设和环境保护、西部大开发、东北地区等老工业基地振兴和支持老、少、边、穷地区的发展。搞好与货币政策的协调,并及时跟踪研究解决稳健财政政策实施过程中出现的新情况、新问题,抓紧研究进一步扩大消费的财税政策,改善投资与消费的比例关系,提高宏观调控的效果,促进国民经济持续快速健康协调发展。(责任人:肖捷,落实部门:综合司牵头,经建司、预算司协作完成时间:长期)

  3、加大支持“三农”力度,让公共财政阳光逐步照耀到农村。一是深化农村税费改革试点。进一步加大农业税减征力度,2006年起全国将全部取消农业税;做好以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革试点工作,并在总结试点经验的基础上积极稳妥地推进。(责任人:金人庆,肖捷协助,落实部门:税改办牵头,预算司、税政司、教科文司协作完成时间:2008年)二是稳定和完善财政支持粮食生产的有关政策,盘活粮食风险基金存量,加大对种粮农民直补的力度,2006年粮食主产省对种粮农民直补资金要达到本省粮食风险基金总规模的50%。(责任人:朱志刚,落实部门:经建司牵头,农业司协作完成时间:2006年)三是通过财政支农政策措施,促进农业增长方式转变;加大支持农业抗灾、救灾和农村扶贫开发力度,促进建立农村和谐社会。(责任人:廖晓军,落实部门:农业司负责完成时间:长期)四是创新农业综合开发资金有效使用的机制和方式,加大农业综合开发投入力度,支持提高农业综合生产能力建设。(责任人:廖晓军,落实部门:农发办牵头,农业司协作完成时间:长期)

  4、逐步缓解县乡财政困难,促进地方和基层执政能力建设。认真贯彻落实好“三奖一补”政策措施,鼓励和支持基层政府发展经济、精简机构和人员、发展粮食生产;密切跟踪政策落实情况,不断完善相关措施;进一步加强县乡财政管理,积极研究解决县乡政府债务问题,逐步缓解县乡财政困难,使县乡财政实现良性运行。(责任人:楼继伟,落实部门:预算司牵头,经建司、金融司、税改办协作完成时间:本届政府)

  5、大力支持就业再就业和社会保障工作,维护人民群众切身利益和社会和谐稳定。一是认真落实中央关于就业再就业的各项财税优惠政策,继续加大对就业再就业的资金投入,建立促进就业的长效机制。二是继续完善城镇社会保障体系,逐步建立农村社会保障体系。三是完善和落实各项社会保障政策,加大社会保险费征缴力度,逐步提高统筹层次。四是切实关心和帮助解决困难群众的生产生活,包括积极帮助解决好部分企业军转干部生活困难问题,认真落实军人优抚安置各项政策。(责任人:肖捷,落实部门:社保司牵头,税政司、预算司、金融司、税改办协作完成时间:长期)五是积极推动公务员工资制度改革,规范政策外津贴补贴工作,支持完善收入分配制度,调节收入分配差距,主动化解矛盾,维护社会公正公平。(责任人:肖捷,落实部门:综合司负责,有关司局协作完成时间:2006年)

  6、加大对政权建设、教科文卫等重点支出项目的支持力度,促进经济社会协调发展。一是做好政权建设经费保障工作,促进党中央关于加强党的执政能力建设决定的全面落实。高度重视贫困地区基层行政政法单位经费困难问题,认真落实已有政策,提高资金使用的有效性。(责任人:廖晓军,落实部门:行政政法司负责完成时间:长期)二是完善和创新教科文财政投入政策,逐步建立国家法律保障下的、与经济增长和国家财力相适应的教科文财政投入经常性保障机制;加快“两免一补”政策的实施步伐,继续完善“奖、贷、助、补、减”有机结合的国家对高校贫困家庭学生资助政策体系。三是落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,调整和优化财政科技投入结构,通过财税政策的引导和支持建立以企业为主体、产学研结合的国家创新体系。四是支持国家重点文化项目建设,继续推进文化体制改革试点工作;扩大对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程试点。(责任人:张少春,落实部门:教科文司负责完成时间:长期)五是加强城乡公共卫生体系建设,支持开展城市医疗体制改革试点。(责任人:肖捷,落实部门:社保司负责完成时间2010年)六是积极研究促进循环经济发展的财政税收政策,大力支持资源节约和环境保护。(责任人:朱志刚,落实部门:经建司牵头,企业司等有关司局协作完成时间:2006年)

  7、深化财税体制改革,完善公共财政体制。一是进一步完善中央财政转移支付制度,规范省以下财政体制。(责任人:楼继伟,落实部门:预算司负责完成时间:2007年)二是巩固和发展出口退税机制改革成果,进一步完善出口退税机制。(责任人:楼继伟,落实部门:预算司牵头,税政司协作完成时间:2008年)三是积极稳妥地推进各项税制改革。在总结试点地区经验、完善措施的基础上,积极稳妥地推行增值税转型改革。积极做好内外资企业所得税两法合并准备工作。进一步调整和完善个人所得税费用扣除标准和股息红利税收政策。调整和完善消费税相关政策。研究改革资源税。(责任人:楼继伟,落实部门:税政司负责完成时间:两法合并2006年,其他为长期)四是履行中国加入世贸组织的承诺,积极参与世界贸易规则的制定,进一步完善进口税收政策。(责任人:朱志刚,落实部门:关税司负责完成时间:长期)五是全面深化预算管理制度改革。加快建立科学规范的政府收支分类体系,扩大基本支出预算改革范围,推进支出项目的绩效评价工作。继续深化“收支两条线”管理改革。全面推进中央和地方国库集中收付制度改革。深化政府采购制度改革,扩大政府采购范围和规模。(责任人:楼继伟,落实部门:预算司牵头,综合司、国库司、教科文司协作完成时间:2008年)六是加大“金财工程”建设力度,进一步加快财政系统信息化建设进程。(责任人:楼继伟,落实部门:信息中心牵头,国库司协作,完成时间:2008年)七是编制好财政“十一五”规划,筹划未来五年财政发展和改革。(责任人:楼继伟,落实部门:预算司负责完成时间:2005年)八是进一步支持国有企业、金融和投资体制等方面的改革,做好中央企业分离办社会职能的改革工作,促进完善社会主义市场经济体制。(责任人:朱志刚、李勇,落实部门:企业司、金融司牵头,有关司局协作完成时间:2010年)

  8、保障国防和军队建设需要,促进国防事业发展。继续加大对军队和国防科技工业的投入,保障重点工程研制、建设和军队重要武器装备采购经费,支持国防科研生产和武器装备现代化建设;科学确定“十一五”军费计划;重点保障武警部队执勤和应付突发事件所需经费;积极参与国防动员体制研究。(责任人:楼继伟,落实部门:国防司负责完成时间:“十一五”军费计划为2005年,其他为长期)

  9、积极开展国际财经交流与合作,支持内外统筹协调发展。一是继续探索利用国际金融组织和外国政府贷款的新方式,充分动员国内外两种资源支持我国经济建设。二是积极稳妥地利用中国与西方七国财金非正式对话和G20财长及央行行长对话机制,与世界主要经济体在国际重大经济问题上加强沟通,承办好G20财长及央行行长会。三是积极参与和推动亚洲区域经济合作、亚欧和亚太区域合作,承办好亚欧财长会,配合做好大湄公河次区域合作首脑会相关工作。四是继续巩固和拓展与重点国家的双边财政合作关系,进一步扩大合作成果。(责任人:李勇,落实部门:国际司牵头,金融司、办公厅协作完成时间:长期)

  (二)切实推进依法理财,加强财政监督

  1、进一步全面推进依法理财,建设法治财政。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和财政部《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》,推动财政系统全面提高财政管理法治化水平,实现建设法治财政的目标。(责任人:张少春,落实部门:条法司负责,有关司局协作完成时间:长期)

  2、进一步提高财政法规制度质量,做到“有法可依,有法必依”。重点加强“缺位”法规制度建设,修订和完善与新形势下财政改革发展的要求不相适应的法规制度,做到财政管理“有法可依,有法必依”。近期要积极推动修订《预算法》、《注册会计师法》,研究起草《政府采购法实施条例》、《财政资金支付条例》,研究修订《增值税暂行条例》、《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等相关财税制度,做好政府非税收入管理、行政事业单位资产管理等方面的立法工作。(责任人:张少春,落实部门:条法司牵头,预算司、国库司、税政司、会计司、综合司协作完成时间:2006年)

  3、进一步规范财政监督与执法,完善执法监督制约机制。进一步发挥专员办的财政监督职能作用,加大专员办对预算编制执行、财税政策、法律法规执行情况的监督力度,严肃查处财政收支管理中违反财经法纪的重大问题。进一步加大事前事中监督力度,认真研究,统筹谋划,建立健全事前审核、事中跟踪监控和事后检查稽核相结合的专员办业务工作新机制,充分发挥专员办就地监管优势,推进专员办业务工作的科学化、规范化和制度化。严格贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政许可法》及配套的规范财政许可事项的规章。进一步深化财政行政审批制度改革。(责任人:金莲淑、张少春,落实部门:监督检查局、条法司牵头,有关司局协作完成时间:长期)

  4、进一步提高财政干部的法律素质,增强依法理财的能力。党组中心组定期举办法律知识学习活动,充分发挥党组在依法行政、依法理财方面的模范带头作用。加大对财政干部法律知识培训和考核力度,增强财政干部依法理财的意识和水平。研究制订财政普法工作制度。(责任人:张少春,条法司牵头,机关党委、干教中心协作完成时间:长期)

  (三)加强思想政治工作,积极推进机关党的建设

  1、继续抓好党组中心组理论学习制度的落实。坚持和完善以学习“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策为核心内容的党组中心组理论学习制度;中心组理论学习原则上每月安排一次,每年集中学习的专题不少于4个,集中学习的时间不少于12次;党组中心组集中学习研讨可吸收司局级领导干部参加,注重学习效果。(责任人:廖晓军,落实部门:机关党委牵头,办公厅协作完成时间:长期)

  2、全面贯彻好民主集中制,进一步完善决策机制。一是严格落实《财政部重大事项决策民主化的若干规定》,重大决策要广泛征求群众意见,充分发扬民主,集体研究;试行决策听证制度,逐步形成科学化、民主化、规范化的财政决策机制和制度,使财政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。(责任人:王军,落实部门:办公厅牵头,机关党委协作完成时间:长期)。二是每年一次的党组民主生活会要严格按照规定的程序和步骤进行。会前要广泛征求群众意见,把党组成员之间普遍谈心作为生活会的基本前提,会后要认真抓好整改并及时向群众通报有关情况。(责任人:廖晓军,落实部门:机关党委负责完成时间:长期)

  3、进一步严格党员领导干部双重组织生活,自觉联系群众,接受党组织和党员群众的监督。党组成员要以身作则,除出差或参加上级组织的会议,都要按要求到所在支部或党小组参加组织生活,因事不能参加的要请假。党组成员所在支部或党小组安排的组织活动,要提前通知到党组成员本人。其他各级领导干部要自觉地按照有关规定参加双重组织生活。(责任人:廖晓军,落实部门:机关党委负责完成时间:长期)

  4、建立加强机关党建工作的长效机制。一是要认真总结这次先进性教育活动的好经验、好做法,坚持党要管党、从严治党的方针,严格党内各项制度,提高党内组织生活质量,建立让党员经常受教育的长效机制。二是要研究探索适应新形势和财政工作实际的思想政治工作新思路。三是抓好党员队伍的理论学习,建立和完善党员思想政治教育的长效机制。有计划、分步骤地全面加强党员队伍的政治理论教育;巩固机关党校培训教育阵地;适时开展大规模党员教育活动。四是加强对机关党建工作的指导。部党组每年要听取机关党委关于机关党建工作的情况汇报,并及时给予指导。(责任人:廖晓军,落实部门:机关党委负责完成时间:长期)

  5、开展丰富多彩的文体活动,促进机关精神文明建设。紧紧围绕财政中心工作,本着“自愿、普及、小型”原则,科学安排机关文体活动时间;鼓励基层群众组织以司局为单位或部分司局联合,开展覆盖面宽、灵活多样的群众性文体活动,进一步陶冶情操,强健体魄,形成财政干部职工昂扬向上的精神风貌,树立财政部机关的良好形象。(责任人:廖晓军,落实部门:机关党委负责完成时间:长期)

  (四)切实加强党风廉政建设,进一步改进机关作风

  1、切实加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任。部党组对党风廉政建设和反腐败工作全面负责,党组书记负总责,党组成员对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求和部党组《分工方案实施细则》,把反腐倡廉的具体任务和责任明确落实到每一个相关单位,切实抓出成效。(责任人:金莲淑、廖晓军,落实部门:机关纪委牵头,驻部监察局、办公厅、人教司协作完成时间:长期)

  2、完善工作机制,建立惩治和预防腐败体系。结合财政工作实际,建立和完善反腐败建设工作机制,坚持联席会议机制,内部沟通机制;抓紧制定财政部预防和惩治腐败的实施意见,加强各种形式的党风廉政教育,建立反腐倡廉教育的长效机制;坚持离任审计、廉政谈话、定期打招呼会等制度,不断完善财政工作纪律,强化反腐倡廉的制度约束;建立健全监督机制,认真落实党内监督制度,畅通各种监督渠道,加强内部审计,及时解决苗头性、倾向性问题,防范和制止腐败问题的发生。(责任人:金莲淑,落实部门:驻部监察局牵头,机关纪委、办公厅、人教司协作完成时间:制定财政部预防和惩治腐败的实施意见2005年三季度以前完成,其他工作完成时间均为长期)

  3、深化财政管理制度改革,从机制上、源头上促进反腐倡廉工作。进一步深化预算管理制度改革,从制度上、源头上防范腐败行为发生;进一步完善行政许可的工作程序、运作机制等相关配套制度;规范财政专项资金管理,完善专项资金管理制度和分配程序;完善财政监督处罚制度,改革和规范会计中介、资产评估机构监管等制度。(责任人:楼继伟、肖捷,落实部门:预算司、综合司、国库司牵头,驻部监察局等有关司协作完成时间:2007年)

  4、树立大局意识,强化主动服务意识,切实改进机关作风。一是讲大局,讲政治,不折不扣地贯彻落实党中央、国务院确定的重大决策措施。二是强化服务意识。积极主动工作,该支持的要主动支持,该保障的要切实保障,认真做好事先协调、事先报告、事先沟通,主动为各部门、各地区服务,认真听取他们的意见,协商解决好工作中的一些问题,改变“门难进、事难办、话难听、脸难看”的现象。三是增强效率意识。把强化落实和提高效率作为衡量财政工作进展和实绩的最重要的标尺,作为财政部机关作风最直接的表现和反应;要雷厉风行抓落实,建立机制保落实,以实际效果验落实。(责任人:王军,落实部门:办公厅牵头,有关司局协作完成时间:长期)

  5、进一步加强调查研究。党组成员要带头紧密结合国内外形势的发展和财税工作实际,加强对宏观经济形势和重大财政政策问题的研究,把主要精力集中到研究财政改革与发展中带有全局性、方向性的重大问题上来,提高党组决策的科学性和时效性。党组每年都要确定若干政策研究专题,对拟定的财政发展与改革中的热点和难点问题,党组成员要带头深入基层和部门调查研究,形式要多样化,不能停留在听汇报、开座谈会上,要注重了解第一手材料,并指导相关业务司局积极开展调研。整合部内的研究力量,加强政策研究工作的协调配合。(责任人:王军,落实部门:办公厅牵头,有关司局协作完成时间:长期)

  (五)推进人事制度改革,加强干部队伍建设

  1、继续深化干部选拔任用制度改革,健全和完善包括竞争上岗、非领导职务晋升在内的各种形式的选拔任用办法。一是在部机关和各地专员办进一步完善竞争上岗办法,调整竞争上岗范围,简化程序,合理设置权重,完善配套措施,印发修订后的司、处级领导职务竞争上岗实施方案,推进竞争上岗工作。二是进一步健全非领导职务晋升办法。司级非领导职务的晋升注重考虑任职时间和年龄等“年功”因素,适当延长任职资格年限,同时设定最低年龄限制。处级非领导职务的晋升资格条件,原则上不做大的变动,同时考虑“年功”因素。三是探索完善事业单位领导班子成员选拔办法。逐步在部属事业单位适当引入竞争机制,拓宽选人用人渠道。(责任人:金人庆,廖晓军协助,落实部门:人教司负责完成时间:2005年)

  2、加强机构编制管理,优化职能配置和干部队伍结构。加强机构编制管理,优化机构职能配置及工作流程。严把人员录用关,积极疏通、有计划地向外输出干部,不断优化机关和专员办干部队伍结构。(责任人:金人庆,廖晓军协助,落实部门:人教司负责完成时间:长期)

  3、大力推进干部交流工作,促进干部的合理流动。完善部机关内部交流制度,适时加强部内不同类型司局之间以及部内司局与各地专员办的干部交流,大力推进干部交流工作。在对外输送干部工作中,增强统筹兼顾、综合平衡的力度。(责任人:金人庆,廖晓军协助,落实部门:人教司负责完成时间:长期)

  4、加强干部培训工作。一是健全干部培训、使用机制,落实全员培训计划。二是逐步建立和落实与培训相关的制度,把培训与干部考核、使用结合起来。三是充分利用各种培训资源和渠道,采用包括远程培训在内的各种方式方法开展培训,扩大培训效果。四是创新培训形式,促进以创新能力为核心的能力素质建设。五是研究制定《财政部重点骨干人才培养规划》,加强对重点骨干人才的培养,以重点带一般,推动全员培训,建设一支适应新时期财政改革与发展需要的战略人才队伍。(责任人:金人庆,王军协助,落实部门:人教司牵头,干教中心协作完成时间:长期)

  5、完善干部到基层锻炼的管理办法,丰富干部阅历并增强基层锻炼的实际效果。采取多种形式,加大干部到基层锻炼的力度。采取措施,严格纪律,明确各级干部到基层挂职锻炼的要求,确保挂职锻炼工作的实际效果。加强对新录用机关人员下基层锻炼的管理工作。(责任人:金人庆,廖晓军协助,落实部门:人教司负责完成时间:长期)

  6、健全人事管理制度,全面规范人事管理工作。继续深化部机关、事业单位、专员办和国家会计学院的人事制度改革。根据新形势、新任务的要求,对现行人事管理规章制度进行清理、修订,抓紧建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系,健全和完善人事管理制度,建设一支高素质的财政干部队伍。(责任人:金人庆,廖晓军协助,落实部门:人教司负责完成时间:2005年及以后)

  (六)加强机关内部管理,提高财政工作水平

  1、规范部内各司局工作流程,建立和完善内部磋商机制。一是进一步规范和细化各司局的工作职责,避免职能履行过程中“缺位”和“越位”现象的发生。对于涉及两个以上司局职能的工作,由部领导按职能相近原则明确牵头司局,规定完成时间,相关司局积极配合,及时完成任务。二是建立和完善内部磋商机制,党组成员之间、各司局之间都要进一步加强沟通、交流和磋商。(责任人:王军,落实部门:办公厅牵头,有关司局协作完成时间:2005年)

  2、建立部内重大事项通报制度,推进政务公开。对事关全局的重要事项,以及非涉密的政策研究报告、相关数据及其分析报告等,要采取在内网或公告、公布等方式,及时向群众通报,充分实现信息在司局之间的共享,增强工作的透明度,提高工作效率和工作质量。部党组坚持每年至少召开一次全部职工大会,总结、通报年度业务工作和机关建设情况,对下年度工作作出部署、提出要求。(责任人:王军,落实部门:办公厅牵头,有关司局协作完成时间:长期)

  3、切实关心、支持专员办和部属事业单位的工作与发展,充分发挥其职能作用。一是认真研究解决专员办建立工作新机制的经费需求,保障专员办各项工作的顺利开展。二是部党组成员和部内各司局要经常深入专员办开展调研,关心了解专员办同志的工作生活,帮助他们解决实际困难。(责任人:金莲淑,落实部门:监督检查局牵头,有关司局协作完成时间:长期)三是进一步关心、帮助和支持部属事业单位工作,分管的部领导一年至少听取1-2次事业单位工作汇报,督促和指导其从思想观念、工作方法、管理体制和运行机制等方面进行改革创新,不断增强服务功能和改革后劲。四是抓紧制订妥善的改革方案,为分类推进部属事业单位改革做准备。五是加强部属事业单位财务管理。要严格执行国家财务会计制度,完善内部财务管理规章,加强监督检查。(责任人:廖晓军、王军,落实部门:人教司、办公厅牵头,有关单位协作完成时间:长期)

  4、进一步关心老干部的学习、生活,及时解决老干部在政治、生活待遇等方面遇到的问题。一是进一步关心老干部的政治生活。根据老干部的特点,认真组织老干部参加政治理论学习,引导老干部积极参加政治活动,为老干部统一提供政治理论书籍;将有关文件、学习材料及时送到老干部活动点,保证老干部学习活动及时进行;党组成员要坚持每年向老干部通报国内外财政经济形势和机关党风廉政建设以及机关内部建设情况。二是要进一步关心老干部的健康、生活。从实际出发,组织形式多样的学习、参观活动;积极开展适合老年人特点的、健康向上的文体活动,丰富老干部精神文化生活。(责任人:廖晓军,落实部门:离退休干部局牵头,办公厅、机关党委协作完成时间:长期)

  5、改进机关后勤服务工作,进一步关心和改善干部职工工作、学习、生活条件。一是积极推进机关后勤保障体制改革,对于群众普遍关心的住房、福利待遇等实际问题,要积极创造条件加以解决,并事前公示,列出解决问题的时间表,接受群众监督。二是党组成员要更多地深入基层、深入司局调查研究,与干部职工多谈心、多沟通、多交流,进一步关心和改善干部职工的工作、学习、生活条件。(责任人:王军,落实部门:机关服务中心牵头,办公厅、机关党委协作完成时间:长期)

  6、进一步加强财政宣传工作。一是进一步加大财政宣传力度,特别是向社会广泛宣传部党组工作思路、政策导向及财政改革与发展进展情况,争取社会各界对财政工作的理解和支持。二是完善新闻宣传制度。成立财政部新闻出版宣传协调领导小组,加强对财政部新闻宣传的领导。三是加强对部属财政宣传事业单位的领导和管理,更多地关心其建设与发展,充分发挥其财政宣传的重要载体作用。(责任人:王军,落实部门:办公厅牵头,有关司局协作完成时间:长期)



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