新闻背景：我国民航票价改革过程

　　新华网北京7月3日电 (记者 林红梅) 我国民航运价的管理，经历了从政府严格管制到逐渐放松管制的反复探索过程。民航总局有关负责人向记者介绍了这一过程。

　　1992年，我国开始对国内航线实行下浮幅度为10%的政府指导价。1997年，将这一下浮幅度扩大到40%，并开始试行以航班收益最大化为目标的多级票价制度。1999年，政策收紧，出台了制止航空运输企业低价竞销的措施，不许机票打折。2000年以后，又陆续放松对

部分旅游航线、独飞航线及支线飞机、团体旅客票价的限制。2004年出台的国内航空运输价格改革方案，比前几次改革更进了一步，允许航空运输企业在上浮幅度不超过基准价25%、下浮幅度不超过基准价45%的范围内，自行制定具体票价种类、水平、适用条件。