审计点名4大资产管理公司 张桂林案只是第一宗

　　本报记者 岳战野 成都报道

　　从万县下属的一个偏远的小镇走出来的张桂林恐怕不会想到有一天他竟会出现在提交给全国最高立法机关审议的报告里，虽然只有短短几句话。但这几句话的背后是每年6月的审计风暴。

　　审计署审计长李金华6月28日在十届全国人大常委会第十六次会议上披露，在对中国华融、长城、东方、信达四家资产管理公司及其分支机构的审计中，共查出各类违规、管理不规范问题和案件线索金额715.49亿元。曾任华融资产管理公司成都办事处(华融成办)总经理的张桂林案只是其中一起。

　　此前，张桂林已于2005年3月7日被四川经侦总队正式批准逮捕。其被捕的直接原因就是审计署成都特派办在对张担任总经理期间的华融成办的审计中，列出了十项审计查出的问题，其中至少有两处重大的资产处置涉嫌导致国有资产流失。

　　两处资产处置问题

　　事实上，被捕的时候，张桂林已经退休。

　　退休前，他的职务是华融成办总经理，此前他还担任过工行四川省分行副行长，是成都金融界的风云人物。张桂林也是目前经审计部门审计落马的资产管理公司中的最高级别(正厅级)官员。

　　审计署所提到的两处资产处置中的一处是2000年下半年华融成办对北海一处房产项目的处理。该项目在当地的拍卖成交额为4000万元，但实际交至华融公司账上的金额只有3000万元，有1000万元在一系列的账目中蒸发。审计人员在进一步调查后发现，这1000万元资金，其中一部分以现金或实物的方式，注入新成立的亚华拍卖公司。

　　另一处问题资产处置是2001年华融成都办在处理西安银丰公司用于抵押的一幢价值2.2亿元的大楼。这幢大楼竟被会计师评估为1100万元，随后，该资产交由亚华拍卖公司负责拍卖。结果是成都乐施置业公司独家竞买，并以标的价1100万元成交。

　　但是不到一个月时间，成都乐施置业公司将此资产转卖，得4000万元，净赚近3000万元。审计人员在查实银行往来账目以及关联账单时发现，亚华拍卖公司本应支付给华融成都办的1100万元，未在规定时间内交付，而是等成都乐施置业公司回收4000万元后，再从中截留1100万元经亚华拍卖公司转交华融成都办——实际上就是一个“空手套”。

　　据审计署成都特派办有关负责人介绍，在对华融成都办大量的资产处置中，审计署成都特派办只是对华融成都办明显的程序违规的资产处置做了详细的审计，而对于那些程序上没有问题的资产处置，尚没有那么多的人力和物力来一一审计。

　　据记者了解，华融成都办在不良资产处置上的问题确实也远非审计署审计出的那么一点，比如，华融在北海有一处上星级的蜀海酒店，该酒店价值不下千万，但是成交的价格却只有50万元，接盘者为余礼全。

　　家族式一条龙

　　蹊跷的不良资产处置背后显然不会那么简单。

　　工商资料显示，成都乐施置业公司注册资本800万元，成立于2000年7月，其法定代表人为余礼全，即上述千万元酒店的50万元接盘者。亚华拍卖公司的法人代表也是余礼全。而亚华拍卖公司的注资人为余礼全和张桂林的女婿刘江明，二人分别出资30万元。

　　而负责前述西安银丰公司抵押大楼评估的会计师张漠是张桂林的儿子。

　　如此，华融成办在资产处置中形成了家族式服务：张桂林负责资产处置，其子负责评估，再由他的女婿的相关公司负责拍卖，甚至连接盘者余礼全也是张的亲信。

　　余礼全除了接盘华融成都办在西安的资产，同样接盘了华融在北海的蜀海酒店，余礼全在张桂林做四川宜宾工行行长时，双方就有较为密切的信贷关系，其中有一处贷款成为了后来的不良资产，当然这处资产也由张桂林和余礼全以“一买一卖”的方式进行了处理。在张桂林调任工行四川省分行后，余礼全也就跟随张桂林到了成都。余礼全在张被逮捕的同时也被公安机关正式批捕。

　　据记者调查了解，在华融成办的多起资产处理中，张桂林的儿子的会计师事务所、女婿的拍卖公司都直接参与评估和拍卖。

　　甚至，张桂林还亲自充当接盘者，在华融成办处置三亚的海景花园房地产项目时，接盘的公司为大东地产公司，出现在前台的是冯宝庆，但是这个人在大东地产中只有少许股份，其余大部分股份都为张桂林所有，在处置完这个项目后，大东地产公司即被注销。

　　华融成办一位负责人也表示，在资产处理的过程中，张桂林几乎不允许其他官员插手，甚至连其他同事的劝告也根本不听。

　　2002年年底，张桂林在接受媒体采访时曾透露，华融成办前两年累计处置不良资产32亿多元。张在2000年筹建华融成都办事处时仅仅用了4个月时间，他处置不良资产的效率也一度使他成为华融资产管理公司中的榜样之一。

　　“烂尾楼”的生财之道

　　张桂林甚至已经开始毫不顾忌。审计报告出台后，不仅华融成都办成为瞩目的焦点，张桂林在任期间在不良资产处置中更多的问题也开始浮出水面。

　　张桂林在任华融成办总经理期间有一场关于不良资产的官司至今没有最后结果，这场官司前后三次起诉，不但官司一直打到最高人民法院，甚至张桂林连工行总行与华融总公司的指示也束之高阁。

　　工行成都分行原行长姜长森回忆了缘由。1993年，工行成都分行筹备广场支行，与民营企业天一集团签订《联建协议书》，修建天一大厦作为广场支行的办公楼，该协议约定为：广场支行视工程进展分6次投入建设用资金8800万元，由天一集团包干使用，并享有该大楼完工后12000平米建筑面积的所有权；天一房地产公司享有大厦其余房屋所有权。违约责任为“如一方违约，则每10天按照应付金额的1%支付违约责任金” 。

　　姜长森说，当时工行总行有固定投资的指标，但是取消了这一指标，因此工行在投入1700万元资金后，无法再继续投入。与天一集团协商的结果为，由天一出面贷款6660万元，进行大楼的修建，在工行有固定资产的投入指标后，工行投入资金，天一集团再归还贷款。姜长森表示当时有很多在建工程都是用这种方式来处理的。

　　天一大厦在没有完工前被工行以不良资产剥离到华融成办。但是，张桂林决定起诉天一集团强制执行不良资产处置。

　　天一集团董事长蔡文彬随即找到工行，希望工行能协商解决。不过，四川省工行一连出了8个文件给华融成办请求不要起诉，甚至表示可以支付对价的方式把这笔不良资产要回来，张桂林根本不予理会。随后工行总行、华融总公司分别通知华融成办不要起诉，但是，华融成办先后两次起诉，官司打到最高人民法院。不过，华融成办最后均败诉，现在的第三次起诉，正在审理之中。

　　蔡文彬认为，张桂林起诉的最初目的是针对那份不规范的抵偿协议，希望以此让原工行的同事承担渎职的责任，而后来则希望通过官司，廉价处理天一大厦从中渔利。他表示，第一次起诉时的一审判决曾判华融胜诉，张桂林当即准备将天一大厦以3000万元的低价转让给华融成办当时的委托律师张学峰。天一大厦位于成都的市中心，即使按烂尾楼的标准处置，市场价也不会低于1亿元。在第三次起诉后，张桂林又将天一大厦转让给来自宜宾的朱德云，朱德云也是张桂林在宜宾工作时结识的亲信，与张桂林同时被捕。

　　漫长的官司不但使银行错过了天一集团贷款的追诉期，更重要的是，华融资产管理公司还将为此承担2亿多元的违约责任。一位知情人士透露，目前华融成办不但从天一大厦拿不回一分钱，还要用其它资产去补偿违约责任。据了解，现在天一大厦已经在成都市政府的过问下正式复工，工行四川省分行和华融成办则试图与天一集团和解。

　　“伴随着张桂林的落马，资产管理公司在资产处置过程中的种种问题将会被触目惊心地揭露出来。”审计署成都特派办的一位官员说。

　　张桂林简历：

　　张桂林，男，1944年出生。2004年年底退休，退休前为华融成都办总经理。张桂林1964年高中毕业后参加工作，在万县下属的一个偏远的小镇做农经员，后调到县城工作。先后任中国工商银行万县地区中心分行副行长、行长；宜宾支行副行长、行长；四川省工行副行长。