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中国轻工、纺织、家电、农用品等在东盟市场优势十分明显；摩托车、彩电等面临倒闭的劳动密集型中小企业将迎来机遇；小批量、技术含量偏低的产品将找到自己的市场 本报记者 贾林男 本报见习记者 刘娟
从今以后，我们吃的泰国水果，用的汽车零部件将比现在便宜很多，这一切缘于中国与东盟自由贸易区的全方位降税计划。
中国商务部日前宣布，按照2004年底签订的双边协议，中国-东盟自由贸易区于7月启动全方位降税计划，以自由贸易区的税率实现彼此货物的通关，占目前中国和东盟贸易产品总额95%的近7000种产品(不包括“早期收获计划”产品和敏感产品)关税逐步调低，目标是在2010年以前将关税减至0-5%，这标志着中国—东盟自由贸易区的历史性开局。
商务部研究员李光辉向《财经时报》透露，按照中国与东盟2004年底签署的协定规定，正式开始启动自由贸易区的时间应为7月1日，但就目前的准备工作来看可能实行不了，日期很可能会推迟。对于有关媒体报道的20日为启动时间的说法，李表示很难确定。
中国动作快于日韩
中国和东盟自由贸易区于2004年11月28日，在老挝首都万象召开的东盟10＋3(东盟10国＋中日韩三国)峰会上正式启动，在双方共同签署的《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》(简称《货物贸易协议》)中，制订了货物产品开放的时间表：对文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等6个较发达的老东盟国家，到2010年实现大部分产品零关税；对柬埔寨、老挝、缅甸和越南等4个欠发达的东盟新成员，给予三至五年的过渡期。最终，中国—东盟自由贸易区将在2010年至2012年正式建成。
商务部国际贸易经济合作研究院亚非室主任徐长文在接受《财经时报》记者采访时表示，中国之所以早于日韩和东盟在去年11月28日签署了《货物贸易协议》，是由于中国早在2001年11月的时候就已经向东盟联合专家组递交了研究报告，提出用10年时间建成中国—东盟自由贸易区。而日本和韩国是在中国递交报告以后受到影响才对东盟进行积极的行动，徐表示“中国在领跑东亚区”。
李光辉也表示，中国早于日韩实现与东盟的自由贸易区，主要原因有二：其一是中国与东盟在政治关系上的不断加强，推动了经济的不断加强，同时，双方经济发展对东盟的政治关系上也有促进作用；其二是市场问题，尤其是日韩的农产品很难向东盟开放，相对封闭和保守，而中国则在这方面有条件和东盟通过双方协调达成一致，从而导致日韩与东盟建立自由贸易区的滞后。
自2001年中国提出建立与东盟自由贸易区后，日本首相小泉纯一郎也开始了对东南亚的访问，日本准备和每个国家逐个建立自由贸易区。日本这样做的目的，是要赶上中国。
记者了解到，日本的目标是在2012年同东盟达成自由贸易协议，实际上要比中国晚两年。而韩国提出同东盟建立自由贸易区晚于中日。韩国本身市场狭小，东盟所需要的市场和技术也可以从中国、日本获取。
中国企业市场空间广阔
据统计，2005年一季度，中国与东盟双边贸易额达到275亿美元，东盟首次成为中国第四大贸易伙伴。但因东盟国家消费能力的限制，中国与东盟之间的贸易仍处于逆差，不过41%的出口增长速度已使16%的进口增长速度相形见绌。
社科院亚太研究所所长张蕴岭对《财经时报》表示，中国对东盟出口产品的主要优势，一是零关税，二是低成本。东盟市场结构不仅在很多方面适应中国，更重要的是作为一个整体市场，东盟内部存在自由贸易区，到东盟投资生产可利用零关税使产品在所有成员国市场进行销售。“实际上，东盟每个国家都可能是某一类消费产品的大市场。”
由于东盟国家不同的发展状态，各种档次产品都会出现广阔的市场空间。中国轻工、纺织、家电、农用品等在东盟市场优势十分明显，这些行业的企业都将获得一个巨大而且门槛不太高的市场。
张蕴岭认为，像摩托车、彩电等中国国内面临倒闭的劳动密集型中小企业将迎来机遇，小批量、技术含量偏低的产品将找到自己的市场。
对于一个建立之初政治目的大于经济目的的贸易区而言，产品开放以后，真正的机遇并不仅限于中国的出口会以何种速度增长，更重要的是，对于正在进行深刻经济结构调整及产业转移的中国企业而言，更大的机会正在浮出水面。
在商品贸易之后，中国与东盟还将在服务贸易、投资便利化、争端解决等问题上达成协议。目前中国与东盟的投资谈判仍在进行准备，估计需要一年时间。投资谈判有三个重点：一是开放保护领域；二是投资保护；三是贸易便利条件。
社科院亚太研究所研究员王玉主指出，目前中国对东盟的投资额非常少，投资谈判主要是为促进投资创造一个更有利的环境，尤其是劳动密集型、资源成本较高的产业投资将大幅增加。
王玉主为记者描述了一幅中国的“雁行战略”，国内东部沿海较为发达地区一些劳动密集型、资源成本较高的产业有向两翼转移的迹象，一面是中国的西部，一面是东南亚地区，而后者具有双重作用——可以带动中国西南边陲的云南、贵州、广西从改革的“末梢”变成“前沿”。
【链接】早期收获计划及敏感产品
《中国-东盟自由贸易区全面经济合作框架协议》下的早期收获计划是由东盟方面首先提出的，目的是使双方尽早享受到自由贸易区降税带来的利益。早期收获计划于2004年1月1日起开始实施。涵盖范围主要有570种产品，另外还有出于贸易利益平衡考虑而增加的30多种特定产品。根据协议，货物贸易产品除早期收获产品外，余下产品分为正常产品和敏感产品，其中正常产品近7000种。正常产品和敏感产品的区别为：正常产品的关税要削减直至取消，敏感产品的关税受到上限的约束，但不必取消关税。
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