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来源： 浙江省审计厅
2004年6月，浙江省建德市审计局对建德市住房资金管理中心原主任巫某实施离任审计，查出其用住房资金作抵押所取得的银行贷款通过下属单位，违规出借和对外投资的重大案件线索。经移送建德市纪委进一步侦查后，查明巫某及其同胞兄弟巫某某（原任建德市机关事务管理局局长）、住房资金管理中心副主任周某、中心聘用工程师李某等四人多次挪用专
项资金，收受现金、房产、汽车等贿赂价值200余万元，该案涉及人员20多人，涉案对象4人，在当地创下了涉案资金最高、单笔受贿金额和受贿总金额最大等犯罪纪录，引起了不小的震动，巨额的挪用资金案，引起了中央相关部门对住房资金安全运行的高度关注。
初审露端倪
审计组接到审计任务后，按审计程序，首先对被审单位及其下属企业内部控制制度、会计核算、资金往来等情况进行审前调查。通过审前调查，审计组认为，被审单位在内部控制、资金管理等方面存在不足。经认真分析，决定将审计重点锁定在住房资金使用、住房资金抵押贷款去向及出借资金、对外投资四个方面，特别注意揭露重大违规违纪问题和注意发现大要案线索，促进住房资金安全运行。在实施过程中，审计组做到严谨细致，不放过任何疑点。不出所料，审计人员发现，由巫某兼任法人代表的下属企业，以前年度发生的大量、大笔资金往来却在2004年5月（也就是巫某在离任前夕）才编制会计凭证补做入帐的违规问题。这些经济业务为什么不在发生的当时入帐？难道真象经办人所说的“是会计懒惰做帐不及时”那么简单？还是有意隐瞒业务逃避监督，另有隐情……。补做入帐业务之多,数额之大,其中必有隐情。至此，巫某违法乱纪的嫌疑已露出冰山一角。
深查显原形
带着疑问，审计人员对凡是由巫某任职期间所签批支付的大额资金，沿其走向，无论是单位还是其下属企业都进行了深入地细查。随着审计的深入，挪用住房专项资金的嫌疑越来越明显。审计组人员深感问题的严重性，及时向局领导作了专题汇报，审计局领导认真研究情况，定下了欲擒故纵、内紧外松的策略：“不要声张，进一步查深查透。”。审计组加班加点，对与此有关联的万宇房地产开发公司、巫某兄弟巫某某开办的工贸公司资金往来和银行进出帐单逐一认真核查，终于揭开了其中的“秘密”：这些不及时入帐的资金是住房资金作抵押的银行贷款，贷款用途为经济适用房建设，而实际上却被用于出借和对外投资。其中投资和出借给万宇房地产开发公司投资额1926.2万元、出借款5100万元；出借给巫某某开办的工贸公司用于房地产开发1800万元。
再战遇顽抗
审计人员将掌握的大量的违规事实告知巫某，说明其行为是利用职务之便，为其兄弟和他人谋取不法利益，属严重违法乱纪行为。巫某不以为然，很不耐烦地从椅子上一跃而起、气势汹汹，振振有词地与审计人员狡辩：“资金出借和对外投资是企业经营的正当行为，目的是为了提高单位经济效益，减少市财政负担。我是高级经济师，这一点我还不懂吗？”理由似乎很正当，对审计定性表现出明显不服。摆事实，狡辩，沉默，讲法规，再狡辩，再沉默，一场反腐攻坚战由此拉开了帷幕。审计人员在巫某负隅顽抗的眼神中看出了更多的东西，及时调整了战术。审计查实的违规事实，引起审计局领导的高度重视，局长亲自与审计人员风雨兼程赴南京等地进行实地调查取证。返回建德后，当即向建德市委、市政府、市纪委主要领导汇报。听完汇报后，市委主要领导明确指示：对住房资金作抵押的银行贷款被用于出借和对外投资的违法行为一定要追查到底，无论涉及到哪个单位、哪个人，决不姑息！领导的重视给审计人员彻底查清违法行为增添了信心，通过内查外调，事情并不仅仅象巫某所说的那样是为了提高企业经济效益：既然是为了提高企业经济效益为什么投资收益长期不收回？无论是出借资金，还是对外投资为什么不经班子全体成员共同研究决定，而只是巫、周两人作主张？这其中必定存在“猫腻”。
收网获全胜
审计组揣着内查外调掌握的巫某及有关人员大量违法乱纪的证据，再次“拜访”这位掌管全市住房资金大权的“领导”。用查明的大量事实再次严厉指出：用住房资金作抵押的银行贷款，改变用途，向亲属和亲友投资、出借，不是一般的违纪行为，而是严重犯罪。一项项事实，如同一发发炮弹，直接击中其要害。在大量证据面前，巫某不得不低下了高傲的头颅。审计局在最短的时间内将案件线索依据有关规定移送建德市纪检委，市纪检委十分重视，专门成立专案组对违规出借资金和对外投资背后的种种问题进一步侦查。目前，侦查工作已基本终结，涉案人员已移送司法机关，将得到应有惩罚。至此，审计肩负的一场针锋相对的反腐战斗圆满完成。
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