来源: 新浪网
国家审计署审计长李金华28日向全国人大常委会报告了2004年度中央预算执行和其他财政收支审计情况。在被审计的38个中央部门中,包括国家体育总局、国土资源部、卫生部等近10个部委都被点名。29日,一些相关的部门对结果做出了表态。
18所高校违规收费逾8亿
北大:肯定会重视处理
报告摘录审计和调查包括北京大学、清华大学、中国人民大学等18所中央部属高校2003年财务收支情况发现,2003年这18所高校违规收取各类费用共计8.68亿元,比上年增长32%,占当年全部收费的14.5%。
审计回音 教育部新闻发言人表示,对审计报告中提到的18所高校违规收费的问题,教育部正在抓紧研究。
北京大学的新闻发言人说:“我刚知道这件事情,还不知道学校态度,但肯定会重视处理。”清华大学相关人士则表示,也会重视该问题。中国人民大学宣传部的负责人说:“不好回答这个问题,涉及内容、部门太多。”北京师范大学校长钟秉林表示:“还是等教育部有了正式的意见之后再说。”专家观点
教育费用咋花 应向学生公示
教育评论家冉云飞表示,在西方,一般大学的学生交纳比例占家庭收入的1/20到1/30之间,而在中国以西部城市举例,一个月收入2000元的家庭,半年的工资要用于高校学生交纳学费。
他说,目前,最让人糊涂的是这些费用怎么用,学校从来不对学生公开。“学生和学校是权利和义务的关系,这些费用如何用应该知道,此外每年国家的财政拨款也应该公示,用于学生多少,教学多少,科研多少,研究成果等等,应该给社会一个交代。”
在提到高校腐败问题时,冉云飞则表示,制度上的薄弱、管理上的漏洞是高校职务犯罪的客观原因。
“旧账”未了又添“新债”
体育总局:尽快给公众答复
报告摘录 体育总局去年被审计出动用中国奥委会资金,且至今还未整改。
今年审计发现,2003年至2004年,国家体育总局决定,由体彩管理中心向所办的两家公司支付体彩发行费,但支付费用超过实际需要,扣除全部成本费用后,两公司获利高达5.58亿元。
审计回音 国家体育总局有关人士表示,该局正在抓紧研究,尽快会给公众一个答复。 专家观点
体育总局这次问题很严重
针对体育总局去年被审计出动用中国奥委会资金,且至今还未整改,今年又被审计出新的问题,清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明说,审计报告内容对被审计的单位有很大约束力,被揭露的问题应该落实整改。
针对国家体育总局挪用资金修建职工宿舍一事,一位审计行业人士分析,这个资金不是说贪污了,而是挪作他用,违反了财政纪律,现在钱花没了,不可能向职工收取,如果要补偿的话只能靠财政内部补贴,因此问题无法解决。“但体育总局有态度问题,它坚持认为自己没错。”这位人士表示。
对于这次国家体育总局又被查出新的问题,这位人士说:“这次性质很严重,相信会查处一批人。”
10家医院多收费1127万
卫生部:各医院限期整改
报告摘录2001年以来,卫生部及北京市所属10家医院收取药品和医疗器械厂商等支付的各类折扣、回扣等约3亿元;审计抽查10家医院2003年至2004年8月的部分医疗收费项目,发现违规向患者多收费1127万元。
审计回音卫生部新闻发言人表示,卫生部正在督促检查各医院落实审计决定,要求各医院查找在财务管理方面存在的薄弱环节,切实加强财务管理,确保医院资金安全;建立审计落实督办制度,在整改期限内完成整改,对超期仍未执行审计决定的医院,将追究相关人员的责任。
滞留资金逾13亿元
水利部:资金有明确项目
报告摘录部分水利建设资金被滞留、挤占挪用和损失浪费。审计发现,截至2003年底,水利部及7个流域机构滞留资金13.85亿元。
审计回音水利部规划计划司副司长王爱国表示,被滞留的13.85亿元都有明确的建设项目,因为有些项目按照现在的程序还没有完成审批手续,有些项目的方案还在进一步深化,导致资金没有及时按计划拨付。但所有资金目前均在账户上,没有挪用或改变用途。他还表示,水利部将根据报告中提到的问题一一进行整改,尽快把滞留资金下达下去。
“化整为零”违规盖楼
国家旅游局:暂不答复
报告摘录3个部门违反规定擅自建设办公楼和培训中心。其中,2003年至2004年,国家旅游局采取化整为零的办法,在河北涿州违规建设旅游管理干部学院分院和后勤基地,占地168亩,投资规模5600万元。
审计回音记者两次与国家旅游局办公室工作人员联系。下班前,这位工作人员表示,有关司局长就这一问题有过讨论,今天暂不答复,以后可能会有答复。
亿元水利基金变成补贴奖金
陕西财税部门:闻过则改
报告摘录1998年至2003年,陕西省财税部门从筹集的水利基金中提取业务费1.22亿元,占全省同期征收基金总额的10%,大多用于发放职工补贴、奖金。
审计回音 陕西省财税部门承认确有此事,并表示要闻过则改。
国有资产“变”干部住房
华明公司:不涉及整改问题
报告摘录1998年至2002年4月,神华集团有限责任公司所属国华电力公司将退役发电机组无偿交给其多经企业北京华明热电工程公司经营,并纳入主业生产计划上网发电,挤占主业盈利空间。华明热电工程公司获利8825万元,并用其中的4092万元为国华电力公司中上层干部购置商品房。
审计回音华明公司的一位副书记接受采访时说,1999年国华电力下属企业华明公司按照当时电力部等部门的文件规定报废了1958年投入运行的7台共30万千瓦机组,把其卖掉并用其中一部分买了商品房分配给职工。我们也按规定向职工收取了一定费用。他称:“在整个过程中我们每一步骤都严格按有关规定办理的,不涉及整改问题。”
33套住房违规“自拍自买”
“长城”:竞买人弥补损失
报告摘录长城资产管理公司长春办事处组织拍卖33套抵债商品房,成交价比市价低54%,其中80%竞买人为该办事处员工,其他的大多是职工亲属。
审计回音中国长城资产管理公司长春办事处综合管理部负责人刘鹤表示,审计情况基本属实。他承认,公司102名员工中,有近30名员工在拍卖时购买了房产。审计署提出意见后,总公司非常重视,要求长春办事处重新组织对33套抵押商品房相对应的土地使用权进行评估,或参照附近土地价格确值,分摊到每个竞买人,弥补土地漏评估的损失;并严肃处理了相关责任人。
虚报职工近4000人
“东方”:已彻底整改
报告摘录2000年到2003年,东方资产管理公司共向财政部虚报职工人数3983人,造成财政部多拨付人员费用1.98亿元,其中仅工资就多拨1.33亿元。
审计回音东方公司称,公司5年来因实际工作需要,在不同时期聘用了大量临时工。若将此类人员全部作为虚报人员,则与实际情况存在较大偏差。
但东方公司承认,公司对临时聘用人员的管理缺乏规范,没有按正式员工管理模式进行规范管理,可能对公司完善经营机制、向商业化转型和可持续发展构成严重危害。对此,公司党委表示深刻检讨,诚恳接受批评,从完善制度入手,堵塞漏洞。目前这一问题已彻底整改,财政部已进行了严厉处罚。东方公司还表示,目前已对具体责任人给予处分。
违规剥离贷款1844万元
建行:严查违规行为
报告摘录审计报告披露了中国建设银行在剥离不良贷款工作中存在的问题。2000年6月,中国建设银行湖北省枣阳支行在时任行长、副行长的操纵下,与当地政府、法院联手,编制虚假的贷款资料,将不符合剥离条件的29户企业贷款本息1844万元作为呆账违规剥离。
审计回音建设银行有关负责人说,建银高度重视并将严肃查处不良资产剥离处置过程中的违规行为。总行成立了专项工作小组具体实施核查工作,同时要求各分行“一把手”亲自负责组织核查,组成专项核查和问责工作小组。目前,对相关责任人的认定处理正在进行中。
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