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北京市发改委官员称，将降低服务业的市场准入条件
本报记者 加发 北京
近年来长三角、珠三角地区快速发展，出现了明显的产业集聚，这对北京构成了现实的挑战与压力。为此，北京市决定推进信息、汽车、医药三大领域制造业与相关服务业的融
合，降低服务业的市场准入条件，使其发展成为全国具有较强竞争实力的产业集群，并将北京建成现代制造业重要的高端研发、制造基地和国际化现代服务业中心。
这是北京市发改委副主任柴晓忠在昨日举行的“北京现代制造业和现代服务业融合与发展研讨会“上透露的消息。
他表示，具体来说“一是推进计算机、手机、数字视听产品等制造业与软件服务、通信服务、网络服务、电视广播服务等服务业的融合；二是加快汽车整车、零部件与汽车研发、测试、销售、金融保险、物流、维修等服务业的融合；三是促进生物医药、化学药、现代中药、医疗设备制造业与医药研发、物流配送、医疗服务等服务业的融合。”
他认为，目前第二、第三产业的融合发展已经成为全球产业经济发展的主流和趋势。
“目前从北京的资源禀赋来看，不允许再发展高耗能的现代制造业，而作为商业流通环节的现代服务业的利润增长空间越来越被国内企业所认识，企业应该在制造环节和流通环节共同发展。”北京市经济与社会发展研究所所长郑栓虎说。
柴晓忠介绍，北京将推出5项措施，加速二、三产业融合。第一，高度重视，制订产业融合发展战略；第二，消除限制，积极做大做强服务业；第三，创造条件，培育服务业优势产业；第四，政府引导，进一步拓宽融资渠道；第五，政策支持，搭建产业融合发展平台。
“我们会降低服务业的市场准入条件，借助国际服务业转移的时机，以外引、内联的方式，培育一批现代化的大型服务企业集团。”柴晓忠说。
“但在发展第二、第三产业融合方面，政府应加大力度培育民营企业的发展，发展具有自主知识产权的一批地区型企业，可以让他们与国外巨头分庭抗礼。”国家发改委产业发展研究所副所长胡春力说。
他表示，目前国内虽然制造国外的高端产品，但往往是国外的成本中心。由于国内有低廉的人工，所以纷纷采取来料加工的形式，但却拿不到核心的技术，大多数钱都是让跨国巨头赚去了。
“企业占有的产业链的各个环节越多，得到的附加值就越高，但跨国公司正逐渐把这些附加值拿走。我担心在现代制造业向现代服务业融合和转移的过程中，这种局面仍会出现。“胡春力说。
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