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昆明办利用AO系统开展农村卫生资金专项审计调查成效显著


http://finance.sina.com.cn 2005年06月28日 17:05 审计署网站

  来源: 审计署昆明办

  最近,审计署驻昆明特派办在对某省农村卫生资金进行专项审计调查时,积极运用现场审计实施系统(又称“AO”系统)开展计算机辅助审计,充分利用其在进度管理、数据分析处理及文档管理等方面的功能,将数据分析和项目管理有机结合,取得了明显成效。

  审前编制科学的审计事项,合理的进度方案,实现了保质、高效的目标

  。如在“某县农村卫生资金”专项审计调查前,审计人员利用AO系统的审计事项对现场审计的直接指导作用,紧紧围绕药品价格、新型农村合作医疗证(简称合作医疗证)、医药费补偿等几个问题可能较多的审计事项,形成合理的审计进度方案;现场审计中以AO系统的审计进度为依据,做到“全面审计、重点突出、人人天天有任务”,在规定的时间内完成了审计任务。比如:药品价格事项,审前设计好药价审计表,确定该县人民医院为审计重点,《基本用药目录》中规定药品为抽查重点,仅用一天时间就抽查了171种药品,并对其中83种药品的零售价、实际销售价进行比较,发现39种药品的实际销售价格超出零售价,平均涨幅8.6%,个别涨幅100%。

  发挥AO系统的数据处理优势,综合使用数据分析工具,提高审计效率。

  如在调查“某县农村卫生资金”合作医疗证事项时,审计人员针对该县经济发展不平衡,计算机应用不普及,县、乡(镇)管理脱节等特点,分别从县、乡(镇)数据入手,采用手工录入与使用AO系统提供的转换模板相结合的方式实现了数据的采集与转换,以乡(镇)名、村名为分组单位,使用“分组表格分析工具”统计出各乡(镇)、各个村合作医疗证的领用、发放情况;使用“图形化SQL编辑器”、“图表分析工具”对各乡(镇)合作医疗证的编号情况进行分析。通过上述方法,仅4天时间就摸清了全县20个乡(镇)、167个村民委合作医疗证的领用、发放情况,并对其中8个乡(镇)进行重点分析,发现5个乡(镇)的合作医疗证存在断号、重号、无号以及发放数小于领取数等情况。

  挖掘AO系统的文档管理潜能,实现审计文件(包括:审计日记、审计证据、审计底稿)规范化管理。

  在“某县农村卫生资金”专项审计调查前,审计人员设计了操作简单、查找方便的文档管理方案,如:每位审计人员的审计文件存放在以“审计文件类型+审计人员名”命名的文件夹,用“证据内容+索引号”命名审计证据,用“附件类型+附件名+页码”命名审计附件,并将审计附件存放在以索引号命名的文件夹等,现场审计中,从AO系统的资料树上,根据文件夹名就知道该文件夹存放的是那位审计人员的那类审计文件,根据审计文件名就知道审计文件类型、文件内容及应关联的审计文件。

  该办通过积极探索和实践,使AO系统强大的审计分析和全方位项目管理功能得到了较好体现,取得了显著审计成效。该办表示,今后将进一步加大对AO系统应用的广度和深度,不断提高AO系统的应用水平。


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