6月23日,河南洛阳市政府召开电视电话会议,布置2005年1%人口调查工作。会议要求做好五方面的工作:
第一,抓紧健全调查领导机构。加强组织领导,是完成这次调查任务的重要保证。各级人民政府要由分管负责同志挂帅,及时成立领导小组;选配业务精通、作风过硬、组织协调能力强的干部组建领导小组办公室。国家抽中乡(镇)、办事处7月底前成立调查机构。要
做好社会动员,协调相关政策,落实调查经费,及时解决工作中遇到的困难和问题。要发挥好街道办事处和社区、乡镇政府和村民委员会等基层组织的作用,使其积极支持并参与调查。提高调查员素质,走新的人口调查路子。
第二,加强部门协调配合。这次调查规模大,涉及面广,政策性强,必须加强部门间的沟通、协调与配合。各级统计部门要根据调查方案,做好调查的日常业务工作。发展改革部门要与统计部门一起完善调查内容和指标。财政部门要保证调查经费的落实,对基层和贫困地区要划拨一定的专项补助资金。公安部门要及时提供户籍人口和外来人口等基础资料,协助做好现场调查登记工作。人口计生部门要制定有利于开展调查的相关政策。民政部门要及时提供行政区划变动情况。工商部门要做好个体私营业主的宣传动员工作。宣传部门要制定好宣传计划,做好调查前特别是10月份开展的集中宣传工作。
第三,认真做好调查准备工作。对调查工作的各个方面、各个环节,都要精心谋划,周密安排。对调查过程中可能遇到的困难和问题,要有足够的估计,研究制订相应的工作方案。要做好调查员和调查指导员的选调、培训与管理工作,确保调查工作人员的素质。要为调查工作顺利开展提供相应的物质保障。
第四,坚持依法调查。能否获得真实可靠的统计数据,是检验这次调查成败的标准。当前人口调查的环境还不是很宽松,调查工作会面临不少困难。各级调查领导机构、办事机构和调查人员,要努力克服各方面的干扰,严格遵守《统计法》。
第五,提高调查的科学性。统计部门要认真研究如何提高人口统计数据的准确性和可靠性。开展人口抽样调查,要总结以往的经验,按照改革统计方法制度的要求,采取更有针对性的措施,着力提高调查工作的质量和效率。要编制好人口抽样调查抽样框,科学选择调查样本,使其具有充分的代表性;进一步改进数据处理手段,提高调查数据的质量;充分利用调查成果,为各部门提供服务;积极探索新的人口调查方法,努力走一条符合市场经济要求的统计调查新路子。
(河南省统计局)
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