【记者 谭丽莎 成都报道】
打上市场经济烙印突出财务指标特征
近日,由四川省政府办公厅印发的《四川省国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》正式出台。根据这份文件,从今年起,该省优秀的国企经营者可望拿到最高50万元左右年薪
,而经营不善者收入仅有5万元甚至更低的年薪。
据悉,该《办法》针对四川省属国企和部分重点市(州)属国企负责人。其年薪由基薪和绩效年薪组成,绩效年薪浮动,与年度考核结果挂钩,可占国企负责人年薪的0%-75%。A级负责人可拿到基薪和3倍于基薪的绩效年薪,E级仅有基薪,甚至不再受到聘用。
四川省国资委负责人表示,该《办法》的评价指标体系,既突出了国有资产保值增值、资本收益最大化的核心,也对企业的社会责任及可持续发展予以考评,综合评议指标还包括了企业文化建设、推进技术创新、人力资源管理与开发、企业战略管理等诸多内容。同时,延期发放部分绩效工资等措施,还能有效追溯资产经营责任。
此间有关专家指出,随着《办法》的出台,一个带着市场经济印记的、以财务指标为突出特征的全新国企负责人考核体系即将建立,即以绩效考核取代“德能勤绩廉”的人事考核,改变过去那种“任命没有任期,任期没有目标,目标没有考核,考核与奖惩不挂钩”的带有强烈计划经济色彩的国企负责人选用、考核、奖惩办法。同时,考核体系中,包含了利润总额、净资产收益率、资本保值增值率等多项财务指标,从而使出资人进入了角色,重视资本保值增值,关心资产回报。此外,以财务指标为核心的绩效考核贴近了企业经营的实际,并以其明确的量化指标为人事、分配等工作提供了依据。
与此同时,该《办法》也有效堵住了一些国有企业负责人“目标自己定、工资自己发”的考核漏洞。收入与经营绩效直接挂钩,使他们的薪酬水平千差万别,甚至有可能相差10倍。
值得注意的是,该《办法》中首度引入横向比较法。考核企业业绩,不仅要和历史业绩纵向比,还要和国内同行横向比。也即是说,即使你保持了业绩增长,但如果低于同行发展速度,这个业绩就要打折扣。四川省国资委有关负责人表示,目前横比指标只占30%,将来还要加大比重,甚至选择国内外先进企业作为比较标准。
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