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本报记者 袁飞 发自上海
一个金融领域的“36条”正在酝酿。日前，全国政协经济委员会组织了调研组对津、沪、深三地的金融监管机构、中资金融机构和外资金融机构进行了为期近一个月的调研，意在调查外资金融机构带来的冲击，及其存在的不公平、不合法和“擦边球”现象。
参与调研的新希望集团董事长刘永好对《第一财经日报》记者说，这次调研和私营经济发展“36条”调研一样，调研成果将写成报告供决策层参考。谈起去年的成功调研，刘永好十分兴奋，希望这次调研报告也能被中央采纳。
据了解，本月初，调研组首先对天津市的金融监管机构、中资金融机构和外资机构进行了调研；返回北京后，又于本月下旬，由全国政协经济委员会副主任、中国银联董事长刘廷焕带队到上海进行了为期三天的调研；24日他们飞往深圳继续进行调研，预期今天返回北京。
这支十余人的调研队成员包括：组长刘廷焕，工商银行原行长、央行原副行长，中国银联现任董事长；刘永好，民生银行副董事长、新希望集团董事长；刘海燕，华夏银行董事长；殷介炎，交通银行原董事长；阎海旺，中央金融工委原书记、中国银监会原书记；朱登山，中国信达资产管理公司原总裁；马明哲，平安保险集团公司董事长；夏斌，国务院发展研究中心金融研究所所长。
“我们跟金融管理部门进行沟通，跟银行、证券、保险等金融机构进行座谈，包括外资金融机构，希望能听到对国家金融发展、金融安全的看法和建议。”刘永好透露，他们在上海开了三四个座谈会，国有五大商业银行全到，股份制商业银行，主要是业务做得比较好的有代表性的银行也有参与；关注的重点是健全监管体系，规范金融机构成长和平等待遇问题。
参与调研的一位不愿透露姓名的人士在接受记者采访时透露，这次调研发现了一些外资金融机构的违规操作问题，比如一些外资金融机构在代客户理财时已经涉足人民币业务。
记者了解到，在调研中，中资金融机构反映比较强烈的问题是：对外资金融机构的超国民待遇颇有微词，对税赋过重表示不满，对太多免税的条条框框表示反感。
比如，国家外汇管制客观上使外资金融机构在进行外汇放贷业务中，不像中资金融机构受管制。其结果是，中资金融机构的外汇贷款国内业务越来越少，而外资金融机构外汇贷款业务却越做越多。
对于以上种种问题，殷介炎表示：“现在我还不想说，到该说的时候我再说，毕竟调研还在进行中。”
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