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唐双宁:在防范风险的前提下推动银行业金融机构与债券市场的协调发展


http://finance.sina.com.cn 2005年06月26日 22:41 金时网·金融时报

  本报北京6月26日讯 记者 李倩 报道 随着银行改革的全面推进,特别是实行资本管理以后,银行业务经营模式逐渐发生变化,资产负债管理日益加强,开展中间业务的外在压力和内在动力逐渐提高。银行业金融机构客观上和主观上都需要借助债券市场这个平台来有效地推动银行业的改革和发展。今天,中国银监会副主席唐双宁在“首届中国债券市场论坛”上,作了题为“在防范风险的前提下,推动银行业金融机构与债券市场的协调发展”的演讲。

  唐双宁认为,债券市场在为银行业金融机构改善融资、提高效益、加强经营管理、促进发展等方面也起着不可缺少的作用。在中国债券市场的发展中,银行业金融机构一直是一支重要的力量。一是债券市场的发展可满足商业银行经营管理多方面的需要,为其提供资产管理工具、负债管理工具和拓展中间业务空间,并在促进商业银行流动性管理、利率风险管理和利率资产定价等功能方面发挥重要作用。二是债券市场对商业银行资产负债管理提供了便利的平台。三是债券市场的逐步完善还为商业银行的业务创新提供了广阔的空间。四是债券市场为商业银行发行长期次级债券提供了良好场所。

  唐双宁指出,促进银行业金融机构与债券市场的协调发展必须以有效防范风险为前提。在看到银行业金融机构与债券市场协调发展的正面作用的同时,我们还要注意防范银行业金融机构从事债券市场业务的风险。他建议,一要进一步积极探索商业银行利用银行间债券市场补充资本金的渠道,推动银行业金融机构与债券市场的“双赢”。下一步,应当对商业银行相互持有次级债券的数量与风险问题进行深入研究和探讨。二要积极探索银行资产证券化,创新中国债券产品。就总体而言,目前我国虽还不具备大规模资产证券化的条件,但资产证券化的两个基本条件,即用于证券化的资产和证券化产品的交易平台,已基本具备。我们要坚持在有效防范风险的前提下,继续积极探索和规范银行资产证券化,并进一步创新债券产品,促进债券市场的发展。三要促进商业银行发行一般金融债券,加强主动负债管理。

  促进商业银行发行金融债券将赋予商业银行负债管理的主动权,提高其经营主动性,从而促进整个金融体系的健康发展。四要重视利率风险管理,积极参与各种避险工具的研究和应用。应加强对发达市场利率远期协议、利率期货、利率期权和利率互换等避险工具的研究,配合市场主管部门做好新产品的推出、长短期债券市场衔接以及债券发行期限安排等工作,并积极应用于实践来防范风险。五要采取有效措施增进债券市场的流动性。只有提高了市场流动性,才有可能构建科学、合理的收益率曲线,形成科学合理的估值体系,才能为金融市场各类金融产品提供一个合理的定价基准,也才能为各类衍生工具的发展提供必要的条件,从而进一步促进债券市场及整个金融市场向纵深发展。


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