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新桂网-广西日报记者黄信 伍建青
广西与老挝面积都是23万多平方公里，两地的气候、土质等自然条件十分接近。老挝是一个农业国，地广人稀，耕地面积800万公顷。老挝的已耕地面积很少，可利用耕地潜力非常大。广西4800万人口，老挝500多万人口。加强广西与老挝在农业方面的合作，前景相当广阔。
老挝主要农作物是稻谷，其中糯稻占90％。稻谷种植面积占全国农作物种植面积的85％，主要分布在万象地区、沙湾拿吉省、沙拉湾省和占巴塞省等，其中南部三省稻谷产量占总产量的40％。目前，老挝政府重视发展农业生产，加大农业投入，兴修水利，鼓励扩大旱稻种植面积。除了稻谷，老挝的农作物还有玉米、棉花、烟叶、甘蔗、茶叶、热带水果、咖啡、豆类及其他根茎类作物等。
记者在老挝市场看到，老挝目前农产品不足，价格较高，市场潜力大，加强广西与老挝的农业合作具有很大的可能性。双方农业具有共同点，更具有互补性，特别是广西的农业技术在老挝的适用性大。问题在于如何探讨双方合作的制度化机制，以及合作的具体途径和方法。
早在第一届中国-东盟博览会之前，为进一步促进广西与东盟的农业合作与交流，早日完成国家农业部委托实施的双边合作项目，积极争取国际组织对广西农业发展的支持，应老挝人民民主共和国农林部、柬埔寨王国农林渔业部以及国际热带农业中心的邀请，广西农业代表团于2004年8月对老挝和柬埔寨进行了访问，就广西与这两个国家的农业合作问题达成了某些共识。
广西代表团与老挝农业部门以及国际热带农业中心高层会见，实地考察当地农业生产情况和合作项目点，讨论并签署双边合作项目协议。代表团部分成员出席了由国际热带农业中心举办的，有国际农发基金会、国际马铃薯研究所、越南和老挝代表参加的山地开发参与式研究项目指导委员会年会。广西代表团阐明了我区参与该项目工作的重要性和可能性。会议讨论了广西以桂西农村综合发展项目为依托，开展山地开发参与式研究项目的基本思路和研究内容，取得了广泛一致的意见。
老挝农林部官员热烈欢迎广西代表团的来访，双方表达了在开展老挝果蔬新品种试种示范基地项目建设的基础上，全面开展农业领域合作与交流的意愿。代表团还深入到占巴塞省考察项目点，和省农林厅官员交换意见，达成了扩大建设规模的协议。
这次访问确定了广西与老挝农业合作项目——果蔬新品种试种示范基地的总体框架，并把项目建设规模由原来的30公顷增加到60公顷，项目建设迈出了可喜的第一步。同时，明确了以项目建设为起点，积极开拓与老挝、柬埔寨的农业合作与交流领域的基本思路，有力地促进了广西与东盟农业合作事业的向前发展。
据，早在2004年4月，广西与东盟就加强农业科技合作进行高层会晤时，广西农业厅与来访的老挝农业代表团签署合作协议，进一步加强农业科技合作，建立了双方合作的制度化机制。根据协议，广西与老挝的农业科技合作，除广西向老挝提供优良的农作物品种、种子、种苗外，还将派出农业专家到老挝，协助引进广西良种，在当地建立水果、蔬菜试验、示范、推广基地，为老挝培训技术人员，指导当地农业生产。同时，根据协议，越南和老挝将向广西提供本国的优良水果和水稻品种；协议确定合作各方每年举行一次高层会晤，本年度的高层会晤将于11月中国-东盟博览会在广西南宁市举办期间进行。
过去的几年，广西与东南亚国家在农业技术等方面开展了一定范围的交流与合作，并取得明显成效。这一交流与合作，为开展广西与老挝的农业合作提供了示范窗口。也就是说，广西与老挝在开展农业合作方面已经有了一定的条件，只要双方进一步加强交往和了解，就能在更大领域取得共识。
作者：黄信 伍建青
（来源：新桂网-广西日报）
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