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新华网北京6月22日电 (记者 陈二厚) 国家税务总局有关负责人22日表示，金税工程实施以来效果明显，在防范和打击利用增值税专用发票进行的违法犯罪中发挥了重要作用。
金税工程，是国家为管好增值税专用发票，利用现代化技术手段建设的税收信息工程。1994年金税工程一期开始在全国部分城市试点。到2003年7月底，金税工程二期既定目标全部实现。
这位负责人说，从实施情况看，金税工程取得了四个效果。
一是全国所有征收机关统一使用高速认证系统对企业申报扣税的进项增值税专用发票进行认证。由于认证系统强大的识伪功能，假发票、大头小尾票难以蒙混过关，迫使犯罪分子使用的此类发票不断减少。2005年3月，全国共认证增值税专用发票2881万份，其中发现涉嫌违规发票1219份，仅占全部认证发票的0.004%。
二是凡是纳入防伪税控系统管理的企业，其领购发票的份数和最高开票限额，都由税务机关内部不同的管理环节进行审批，各个环节之间通过金税工程既相互配合又相互监督，不但提高了工作效率，在一定程度上还能够防止内外勾结。
三是有些虚开发票案件可以通过防伪税控认证系统和计算机交叉稽核系统及时发现，大大提高了稽查工作效率，大量税款流失得以避免。
四是强化了对企业开具发票的管理。增值税一般纳税人开具发票的信息自动记入金税卡，这些信息纳税人无法篡改，每月纳税申报期纳税人都要将开具发票的信息报送税务机关，如不报送，企业的开票系统自动锁死，无法继续开具发票。
该负责人还表示，在实现对增值税专用发票的全面监控以后，犯罪分子转向利用运输发票、海关代征进口增值税专用缴款书、废旧物资发票、农产品收购凭证和税务机关代开增值税专用发票(简称“四小票”)骗抵税款，造成国家税收流失。针对新情况，总局从“四小票”的采集比对入手，规范税款抵扣，开展审核检查，切实加强“四小票”税收管理。同时，规范一般纳税人尤其是商贸企业增值税的征收管理。(完)
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