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□本报记者 木佳
融资难税费重让投资者望而却步
江西省远景林业公司董事长何水明，大学毕业后长期从事测绘工作，由于亲历了许多地区森林资源遭到严重破坏之痛，2001年，他了解到种植杨树具有良好的发展前景，拼凑了
100万的资金，开始了自己的种树生涯。4年过去了，如今，远景企业经济实力已经发生了根本性的转变，2008年产林预计陆续变现4.2亿元、特色苗种变现5400万元，为远景公司2013年实现产值20亿元以上打下了坚实的基础。
一举多得何乐不为
与何水明有着同样想法的民营企业家很多，既要发财致富，又要造福子孙后代。这既可以有效解决资金难题、增加植被，又可以安置农村多余劳力、增加农民收入、带动当地经济、减轻国家负担。这种一举多得的事何乐不为？
据国家林业局刚刚完成的第六次全国森林资源清查，中国现有森林面积1.75亿公顷，森林覆盖率达到18.21%，其中五分之一以上为民营林。不仅如此，民营林的比例还有上升趋势。2004年，中国非公有制森林面积达到3510万公顷，占森林总面积的20.32%。在未成林造林地中，非公有制比例则高达41.14%。近五年来，中国林产工业总投入的87%来自民间资本。17万家非公有制企业成为我国林业产业发展的生力军。
融资难瓶颈困扰企业发展
与其它行业的民营企业一样，贷款难也一直困扰着林业行业的民营企业，同时，也阻碍了众多的民营企业参与林业建设的积极性。广东祯州集团有限公司董事长薛子光说，现在投资农林等生态产业最缺乏的就是资金。很多时候，我们投了上千万的钱在新产品的科研、市场开发等方面，可这样的钱都是无形的，一时之间看不到回报的。这样的话，企业有可能会前功尽弃，但损失的将不仅仅是企业的利益，而是浪费了国家的自然资源。所以说，林业不同以其它行业，单靠一个企业的力量是根本不够的。
全国绿化委员会副主任、国家林业局局长周生贤也指出，融资贷款难，渠道单一，贷公不贷私，的确影响了非公有制林业的进一步发展；所以，政府在这方面应该采取重点扶持的政策来帮助民营企业，例如可以采取山东省对农业低息贷款的方式，对林业也采取同样的扶植措施。
政策不适宜让投资者望而却步
尽管民营林已占据了中国整个森林面积的半壁江山，但澳门人大代表刘艺良却告诉记者，根据这几年他在内地调研的调查情况看，民间投资者还是有些望而却步，不敢轻举妄动，主要原因是目前有关政策规定不适宜。比如，按现行林业规费，育林基金建设费为20%，产前产后林业特产税为两个8%，砍伐费每立方米3元，检疫费每立方米1元，再加出境费和运输费，投资成本过高。还有产权、砍伐是否自由等问题，都是民营投资者所忧虑的。
因此，刘艺良建议，国家既然鼓励发展民营林业，就应该尽快出台相关的民营林业法规进行规范管理。同时对征收林业各项费税应有所区别，如天然林与国有林要有区别，国有林业与民营林业要有区别，工业原材料林与经济林要有区别，防沙固沙林、长江防护林与经营型林业要有区别；并适当延长企业还款期限，这样才可能调动民营企业参与植树造林的积极性，让他们看到“有利可图”。
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