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“北京市就业和社会保障相关问题研究”指出 “十一五”期间失业率建议在3%
目标：实际工资拟年增8%
据预测 未来5年就业矛盾依然突出 社会保险支付压力加大 超时加班仍存在
本报讯 (记者 饶沛) 记者从国家发改委宏观院经济研究所获悉，“十一五”规划前期研究课题《“十一五”期间北京市就业和社会保障相关问题研究》(以下简称《研究》)已经完成。
《研究》指出，“十一五”期间本市就业和社会保障的发展目标为，我市职工实际工资平均每年增长8%以上，失业率控制在3%左右。
收入分配：“十一五”期间就业和社会保障的发展目标指出，在收入分配方面，本市要确保每两年至少调整一次最低工资标准。“十一五”期间我市职工实际工资平均每年增长8%以上(全国6.5%)；2011-2020年我市职工实际工资平均每年增长7%以上(全国6%)。
就业：“十一五”期间，本市将新增城镇就业岗位70万人，转移农村劳动力30万人。到“十一五”期末，本市城镇登记失业率控制在3%左右(全国是5%)，与此同时，将本市城镇调查失业率控制在5%左右(全国是8%左右)。
社会保障：到2010年本市社会保险覆盖率(占全部从业人员的比例)达到80%，到2020年我市社会保险覆盖率(占全部从业人员的比例)达到100%。
职业教育和培训：到2010年，本市技师和高级技师占全部技术工人的比例提高到7%；到2020年，本市技师和高级技师占全部技术工人的比例提高到9%。
面临挑战
工资分配不合理仍将存在
“十一五”期间就业和社会保障面临的挑战包括以下几点：
协调劳动关系难度增大。工资分配关系不合理、分配秩序不规范的矛盾仍较突出，少数用人单位安排劳动者超时加班、拖欠和克扣劳动者工资等侵害劳动者合法权益的现象依然存在。
社会保险支付压力越来越大。在退休人员逐年递增的情况下，北京市企业养老保险基金当期收支缺口已经从1998年的结余2.05亿元变成2004年的3亿多赤字。
就业形势依然严峻。未来5年，劳动力供给总量继续增加，加上农村转移劳动力，就业总量矛盾仍将十分突出。
相关背景
去年职工平均工资增17.89%
为28348元 比上一年增加了4303元
北京市劳动和社会保障局发布2004年北京市职工平均工资显示，2004年北京市职工平均工资为28348元。
这个数字比2003年的本市职工年平均工资24045元增长了17.89%，这也是自2000年以来，北京市职工平均工资连续第5年以两位数的比例上涨。
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