上海主要控股公司年内完成多元化改革

　　上海因地制宜稳步推进国企规范改制 国有经济在改革中发展壮大 主要控股公司年内完成多元化改革

　　-记者 郑蔚 报道

　　本报讯 千亿元级配置资源，百亿元级实施解困，上海国有企业规范改制取得良好成效 ，国有经济在改革中进一步发展壮大，国有资本的引导力和控制力得到了加强。上海市国有资产监督管理委员会主任凌宝亨日前在接受记者采访时说，在这新一轮上海国有资产改革的“攻坚战”中，市国资委因企制宜，不搞“一刀切”，一司一策，探索多种模式，规范操作方法，稳步推进，严把评估、交易、决策关，使整个改革重组工作既积极有力，又平稳有序。据透露，上海主要控股公司的多元化改革年内将完成。

　　控股公司改革是这一轮国资国企改革的重中之重。按照市委、市政府部署，上海明确了在2-3年内完成控股公司层面改革重组的目标。截至去年年底，上海已稳妥完成了20余家出资监管单位的重组，重组资产规模近3000亿元，带动了2500亿元销售规模的产业发展，并对国资进行了作用全局、意义深远的布局调整。市国资委的主要做法是——

　　以强强联手为特征，打造产业的“航空母舰”。为了形成国内最大、最强，能与国际跨国公司抗衡的商贸流通集团，促进上海商贸流通产业发展，市国资委联合上海一百、华联、友谊、物资集团等商业集团，组建了百联集团。打造产业航母，是为了应对跨国巨头的挑战，如果不尽早结束国有经济“同城德比”的状况，将会被跨国巨头各个击破。百联集团成立后，成功完成了一百股份吸收合并华联商厦，为横向整合创造了条件；华联超市成功增发6458万股流通A股，募集资金6亿多元。通过投资自建、收购、加盟等方式，百联新增网点1000多家，集团网点数增加到6000多家，网络覆盖国内23个省市，集团去年实现销售收入1100多亿元，增长20%以上；实现利润9亿多元，比上年增长50%以上。

　　以核心产业集聚资本，实现资本结构多元化。为了振兴和发展上海装备制造业，进一步增强企业核心竞争能力，走出一条控股公司改革的新路子，2003年11月底，上海电气(集团)总公司整体改革正式启动。电气集团以电站及输配电、机电一体化、交通运输、环境保护设备等四大核心产业的优质资产，吸引社会资本共同组建了民资、国资混合多元的上海电气集团有限公司。新公司注册资本为90.11亿元，吸引民营资本20多亿元。今年4月，该公司已在香港成功上市，募集资金60多亿元。两者相加，上海电气以60多亿元优质资产集聚了近百亿元资本。去年，新电气销售收入突破500亿元，同比增长33.6%；利润32亿元，同比增长28.3%。

　　借助上市公司，实现核心资产证券化。为改变上海酒店餐饮业国资实力不强、外向度低的格局，原有的锦江、新亚两集团合并重组为锦江国际集团，并提出了酒店、餐饮、旅游、客运业“三个全国第一”的三年目标。锦江国际重组后，为上市公司发展和扩张提供了更为广阔的空间。集团以主业资产证券化为目标，将酒店、餐饮、旅游、客运等核心主业资产全部注入锦江酒店、锦江旅游、锦江投资这三家上市公司，使这三家上市公司平均每股收益从0.038元上升到0.11元。去年，集团实现净利润3.4亿元，比历史最好水平还翻了一番。去年年底，集团国有资产由重组时的60亿元增加到72亿元，酒店覆盖面从14个省增加到20个省的33个城市，在国际酒店业的排名从第57名跃升到第35位，在亚洲的排名从第4名跃升到第1名。

　　组建政府性投资公司，建立国资重组流动的平台。为了更好地推动国资流动和重组，上海建立了一批政府性投资公司，其中包括大盛、盛融、国有资产经营公司等三家综合性投资公司，还有久事、城投、同盛、申能等专业投资公司，它们在国企改革中充分发挥了桥梁作用。为了支持农工商集团发展做强，市国资委对农工商集团进行了投资主体多元化改制。同盛公司在洋山港建设，久事、国资经营公司在F1建设，久事公司在地铁建设等方面也发挥着重要的作用。

　　实践证明，通过改革，上海国有经济实力进一步壮大。2004年，上海国资总量超过6800亿元，比上年增长10%。