顺德新型工业化解读：两个自主

    记者 姚斌华 王基国

 　　编者按　　20多年高速发展，中国县域经济的排头兵顺德正处在一个新的“拐点”：土地、能源等要素资源紧张、劳动力成本不断攀升；“一业独大”的顺德家电竞争日趋激烈，以传统产业为主的地区综合竞争力备受考验。这也给顺德提出了一个新的课题。顺德的问题是发展中的问题，是珠三角先发地区面临的一个普遍性问题，也是后发地区明天必 须面对的课题，在这个发展的拐点上，顺德如何再闯一条新路子？放在新型工业化这样一个大背景中，聚集、透视顺德的新一轮改革，有着深远的现实意义。

 　　在二十多年的高速发展之后，顺德正处在一个可持续发展的“非常时期”：不得不面临土地、能源、人力等方方面面的掣肘，顺德如何增创新优势、更上一层楼？是为自己也为全国县域经济发展进行示范和探路。

　　成长的烦恼

　　“在持续干旱八九个月之后，前几天，顺德终于下了几场大雨，我专门跑到游泳池边去看雨”，作为主管经济发展的副区长，王干林掩饰不住内心的激动。　　    几场大雨，竟值得区长如此激动？原来，今年以来顺德的能源持续紧张，从三级错峰开始，两三个月的时间，顺德现在已经到了五级错峰，尽管顺德的用电指标今年增长了15%，但在一季度工业产值高达28%的增幅面前，电力紧缺已成为制约顺德经济发展的主要障碍。

　　土地紧张与投资高涨的矛盾也日益凸显。过去，顺德是村村点火、户户冒烟，引资与投资双方往往不计成本、不管产出，发展到了今天，在仅有806平方公里、全省县（区）面积倒数第二的顺德，去年工业产值已高达1500亿元，而这数字的实现在一定程度上是以土地的大量消耗为代价的。而现在，要实现“五年再造一个经济顺德”的宏伟战略目标，顺德有限的土地如何承载不断膨胀的经济总量？

　　与此同时，出现了劳动力紧张的局面，从原来缺乏高层次人才的结构性短缺，蔓延到现在中级技工与普通操作工的短缺，顺德今年劳动力的缺口已达6万，这在顺德改革开放的历程中从来没有出现过。“必须加快结构调整，转变经济增长方式，走集约发展的新型工业化之路”，顺德发改局局长张教邦说。

　　自主创新锻造“顺德芯”

 　 在科技创新的道路上，顺德是全国15个科技创新示范区之一，又是连续多年“全国科技先进县（区）”、“全国专利工作先进区（市）”。2004年，科技对顺德经济的贡献率已达58.4%，信息化综合指数达82.51％，去年全区高新技术产品产值达470亿元。

　　但是风光背后有隐忧。顺德科技局局长袁伟伦道出了这样一个事实：作为连续9年专利申请与授权全国同级单位第一位的顺德，发明专利所占的比例很少，同是世界微波炉生产巨头，韩国的LG这两三年内在中国申请了300多项微波炉发明专利，而顺德的格兰仕不过区区十多项。

　　“科技是顺德明天的命脉，必须有所突破有所创新，顺德人的根顺德人的魂在哪里？就在于自主创新”，王干林对记者说。

　　顺德是中国家电之都，但是缺乏核心技术一直是顺德家电的心头之痛。从去年开始，顺德决定创新科研体制，将原本各自为政的政府、企业与科研院所捆在一起，三方互动，打造一个全新的公共技术研发平台。据悉，从今年开始，顺德区政府三年内每年投入3000万，在广东省科技厅的支持下，建设华南家电研究院。研究院将分为9个分中心，面向全球招聘研发人员，采用非赢利企业化运作，瞄准世界家电科研前沿，在智能家电、数字化技术等方面锻造世界领先的“顺德芯”。　　    “政府有庞大的社会网络，企业有市场机制，反应灵敏，而科研院所则有技术与人才优势，这一研究院运作，将开辟三赢的局面，它所创新的体制，也将开创中国科研机构的先河”，顺德科技局局长袁伟伦充满信心。除了华南家电研究院，顺德还在启动装备及模具研发中心、嵌入式软件公共研发平台、两个国家级质检中心，以及4个省级质检站的建设。这些创新平台一旦全部投入使用，将使顺德自主创新能力实现一个新飞跃。

　　“自主品牌”加速国际化

　　在国内市场上，顺德目前已有10个中国名牌产品、5个中国驰名商标，其数量在全国县（区）之中名列前茅。但也应该承认，顺德的商标基本上仅限于家电行业。为改变这一现状，顺德又有涂料、干式变压器等成功进入2005年中国名牌的评审目录，由顺德家电唱独角戏的局面将被打破。

　　“过去顺德是但求所在，不求所有，现在必须重所在，更重所有”，顺德经贸局局长周驭洪说，在经济全球化的浪潮中，在以外源型为主导的顺德经济里，必须把自主品牌的培育与形成放在重要位置，长期满足于OEM、ODM，顺德企业充其量只是为跨国公司卖苦力的民工。

　　在去年中国海关出口排行榜中，顺德企业占据了前五名中的三强，这个事实的背后并不令人乐观：顺德作为中国最重要的家电出口基地，自主品牌出口为数甚少，即便是美的这样的企业，自主品牌出口还不足30%。顺德企业不仅要走出去，而且要名正言顺地走出去。去年顺德区委、区政府出台了《关于鼓励企业参与联合国采购活动的若干意见》，并专门成立了相关的工作小组，鼓励企业直接参与联合国机构的服务及产品采购活动，努力将顺德打造成为“联合国采购基地”。

　　短短几个月的宣传发动，顺德企业闻风而动，纷纷“抢滩”联合国采购，目前已有61家企业成功成为联合国注册供应商，而联合国注册供应商所产生的巨大品牌效应，无疑将使顺德产品的国际竞争力大大提升。